de Stefan Pana Publicat la: 04.12.2015 18:32 Ultima actualizare: 04.12.2015 19:13
Klaus Iohannis a promulgat, vineri, legea privind serviciile comunitare de utilitati publice, care prevede ca primarii si presedintii CJ pot fi reprezentanti in AGA ale asociatiilor de utilitati publice, dupa ce atacase legea la CCR, insa fara succes, la nivelul continutului. Insusi presedintele Iohannis s-a judecat cu Agentia Nationala de Integritate, dupa ce a fost declarat incompatibil pentru o situatie similara, avand simultan functia de primar al Sibiului si membru in diverse foruri de conducere ale unor companii locale de stat. El a castigat procesul. ANI a acuzat mai multi primari si sefi de Consilii Judetene de incompatibilitate, legandu-se de situatia de incompatibilitate eliminata astazi. Practic, acum exista doua legi care afecteaza acest tip de incompatibilitate a alesilor locali, una – cea promulgata astazi, permitand-o -, iar alta, cea pe care opereaza ANI, incriminand-o.
Legea promulgata vineri de seful statului a fost adoptata initial de Parlament in 2014, la initiativa parlamentarilor PSD, si a parcurs toate etapele de contestare, respectiv reexaminarea si atacarea la Curtea Constitutionala.
Atunci cand legea a fost adoptata prima oara de deputati, in iunie 2014, fostul sef al ANI, Horia Georgescu, a vorbit despre un atac similar cu cel poreclit „martea neagra”: „E o noua zi de marti la fel de neagra ca cea din decembrie”, a comentat Georgescu, aratand ca in momentul promulgarii legea va produce doua efecte importante: dosarele aflate pe rolul instantelor vor primi cel mai probabil decizii favorabile, iar verificarile actuale ale ANI in cazul alesilor locali care sunt si membri ai AGA in regii autonome locale vor fi blocate.
Modificarea legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006 a fost initial atacata de Iohannis la Curtea Constitutionala, insa judecatorii au considerat ca ea este constitutionala, cu exceptia modului in care a fost adoptata, drept pentru care legea si-a reluat traseul prin Parlament si a fost din nou adoptata. Toate caile de atac au fost epuizate, astfel ca ea intra in vigoare asa cum au dorit parlamentarii.
Astfel, legea serviciilor comunitare de utilitati publice care prevedea, printre altele, ca primarilor si presedintilor consiliilor judetene li se acorda calitatea de reprezentanti ai comunelor, ai oraselor, respectiv municipiilor si judetelor in adunarile generale ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara, avand ca obiect de activitate serviciile de utilitati publice a fost adoptata in iunie 2014, insa presedintele Traian Basescu a retrimis-o pentru reexaminare in Parlament.
Deputatii au respins cererea de reexaminare a legii si si-au mentinut punctul de vedere adoptat anterior Astfel, primarilor si presedintilor consiliilor judetene li se acorda calitatea de reprezentanti ai comunelor, ai oraselor, respective municipiilor si judetelor in adunarile generale ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara, avand ca obiect de activitate serviciile de utilitati publice.
Totodata, potrivit noii legi, primarii si presedintii consiliilor judetene isi pot delega, prin dispozitie, calitatea de reprezentant in adunarea generala a asociatiei.
Ulterior adoptarii, in urma reexaminarii, presedintele Klaus Iohannis a facut o sesizare la Curtea Constitutionala in luna mai. „Am serioase dubii in ce priveste constitutionalitatea acestui act normativ, drept pentru care am formulat o adresa catre Curtea Constitutionala si voi solicita verificarea constitutionalitatii acestui act normativ. In esenta, trebuie sa lamuresc un pic fondul problemei. Eu m-am exprimat in repetate randuri in chestiunea incompatibilitatilor si am spus ca acest domeniu trebuie mai bine reglementat. Incompatibilitatile trebuie sa fie clarificate dupa o discutie publica si formulate in asa fel incat toata lumea sa inteleaga usor care sunt principiile care stau la baza si care sunt incompatibilitatile. Acest act normativ vrea sa rezolve o parte din aceasta problema, folosind un subterfugiu, folosind un articol …
