de Sorina Ionasc Publicat la: 16.06.2014 07:50 Ultima actualizare: 16.06.2014 07:53
In prag de alegeri, Guvernul Ponta isi pregateste terenul pentru a-si mobiliza baronii locali. Printr-un amendament introdus in ultimul moment in legea privind abilitatea Executivului de a emite ordonante in vacanta parlamentara, Guvernul si-a creat parghiile pentru a tranfera, cu titlu gratuit, catre autoritatile locale pachete de actiuni de la societatile aflate in portofoliul Departamentului pentru Energie. Desi parlamentarii spun ca propunerea vine de la Guvern, ministrul de resort sustine ca initiativa nu-i apartine. Punerea in practica a unei astfel de masuri va face ca baronii locali, primari sau sefi de Consilii Judetene, sa aiba putere de decizie in cadrul societatilor respective, sa-si numeasca oameni in Consiliul de Administratie si, implicit, sa aiba un cuvant de spus in cazul licitatiilor. „Explicatia politica este simpla, asta se urmareste: de a da un os pe care sa-l roada in an electoral autoritatile locale. Tu trebuie sa te gandesti la tara, nu la baronii tai. Dar in an electoral se face orice. Este inca o lovitura data sistemului energetic”, a acuzat, din opozitie, fostul ministru al Economiei, Lucian Bode. „Sa privim cu buna credinta orice actiune a guvernului Romaniei”, a replicat pesedistul Cosmin Necula.
In aproximativ doua saptamani, Parlamentul intra in vacanta. Astfel, Guvernul se vede obligat sa ceara Legislativului un proiect de lege prin care sa-i stabileasca in ce domenii are voie sa emita ordonante simple pe perioada vacantei parlamentare. In proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante, adoptat deja de Senat, a aparut un amendament, pe ultima suta de metri, prin care Guvernul va putea, printr-o simpla ordonanta, sa transfere pachete de actiuni din societatile aflate in administrarea Ministerului Economiei, Departamentul pentru Energie, in proprietatea privata a autoritatilor locale.
a”Reglementari privind transferul fara plata al unor pachete de actiuni din proprietatea Statului Roman si din administrarea Ministerului Economiei prin Departamentul pentru Energie, in proprietatea privata a unor unitati administrativ-teritoriale”, se arata in amendamentul care introduce un domeniu in plus pentru emiterea ordonantelor in vacanta parlamentara.
La initiatori sunt trecuti deputatii juristi PSD, PC si UDMR. Cu toate acestea, ei arata inspre Guvern. „Nu este amendamentul nostru, a venit de la Guvern. Comisia doar si l-a asumat”, a precizat, intrebat de gandul, presedintele comisiei juridice, deputatul Bogdan Ciuca.
„Nu Departamentul pentru energie a cerut asa ceva. Nu era nevoie de asa ceva. Trebuie intrebat domnul Nicolicea (n.r.- ministrul delegat pentru Relatia cu Parlamentul)”, a apara ministrul delegat pentru Energie, Razvan Nicolescu, contactat de gandul.
Desi in explicatia oficiala a amendamentului se dau exemplele ELCEN Constanta si ELCEN Bucuresti, in formularea adoptata de deputatii juristi nu se mentioneaza companiile vizate. Concret, printr-o simpla decizie a Guvernului vor putea fi cedate actiuni, de la 1% pana la 100%, de la toate societatile energetice catre autoritatile locale, totul cu titlu gratuit.?
Proiectul a fost deocamdata retrimis la comisia juridica, pentru o saptamana, dupa protestele deputatilor PDL si PNL.
Nicolescu: „Este un amendament periculos”
„Este clar in scop electoral”, a acuzat deputatul PDL Mircea Toader, pus fata-n fata cu amendamentul direct la votul final din Camera Deputatilor.
„Amendamentul este neclar si periculos. Evident ca poate avea un iz electoral, atat timp cat nu stim? daca se ascunde in spatele sau o intentie de a ceda actiuni decat cele despre care ni s-a spus, ELCEN, e greu sa apreciem. Ridica si probleme de neconstitutionalitate pentru ca regimul proprietatii se stabileste prin lege inclusiv al proprietatii publice”, a declarat si Theodor Nicolescu, secretarul comisiei juridice, deputat PNL, contactat de gandul.
Concret, efectul unui transfer de actiuni catre autoritatile locale este ca baronii? vor avea putere de decizie in cadrul societatilor respective, isi vor putea numi oameni in Consiliul de Administratie si ar putea putea controla mai usor licitatiile. Mai mult, daca respectiva companie este pe profit, consiliul local sau consiliul judetean care va primi un pachet de actiuni va putea, sa isi mareasca bugetul din profitul societatii. Daca Guvernul va ceda, de exemplu, 20% din actiunile unei companii energetice, atunci autoritatea locala se va bucura de 20% din profitul companiei.
„Cu acest amendament se poate transfera si 100% din participatia statului la acea companie. Nu e limitata sub nicio forma. Este un amendament foarte periculos pentru ca toate societatile care se regasesc in portofoliul Ministerului Economiei, la Departamentul de Energie, pot trece in administrarea autoritatilor locale cu titlu gratuit. Nu stim despre ce e vorba, ni s-au adus doua exemple, dar poate fi vorba despre orice societate energetica”, a mai spus Nicolescu.
Bode: „Nu poti sa rupi lantul energetic fara sa te gandesti in ansamblu”
De aceeasi parere este si fostul ministru al Economiei, pedelistul Lucian Bode. Potrivit acestuia, din punct de vedere tehnic, este gresit sa transferi? pachete de actiuni de la companiile energetice la unitatile administrativ-teritoriale pentru ca astfel intregul sistem energetic va fi destabilizat.
„Nu poti sa discuti despre o societate din energie fara a o incadra in sistemul energetic in ansamblu pentru ca vorbim de un lant. Productie, transport, distributie, furnizare. Ele au fost gandite intr-un complex care sa functioneze integrat, nu poti tu sa debransezi din acest sistem o termocentrala, de exemplu, pentru niste interese strict electorale. Nu poti tu guvern, pentru a multumi un anume primar intr-un an electoral sa vii sa rupi acest lant fara sa gandesti in ansamblu. Nu le poti descentraliza asa cum vrei tu, strict politic”, a explicat Bode, contactat de gandul.
Din punct de vedere politic, mai spune el, este evident ca amendamentul este facut in scop electoral.
„Explicatia politica este simpla, asta se urmareste: de a da un os pe care sa-l roada in an electoral autoritatile locale. Tu trebuie sa te gandesti la tara, nu la baronii tai. Dar in an electoral se face orice. Este inca o lovitura data sistemului energetic”, a acuzat Bode.
Intrebat ce ar avea de castigat un consiliu local sau judetean din acest transfer de actiuni, fostul ministru al Economiei a precizat ca beneficiile sunt multiple.
„Ar gestiona niste bugete considerabile, ar face si profit, si-ar putea pune om in Consiliul de Administratie, sa controleze societatea in ansamblu, locuri de munca pentru clientela politica. Sunt multe”, a adaugat pedelistul, precizand totodata ca astfel de domenii pot fi reglementate doar prin legi organice.
Initiator: „Haideti sa privim cu buna credinta”
Pe de alta parte, cei trecuti ca initiatori ai amendamentului neaga orice scop electoral.
„Nu as face conexiune cu an electoral. Sunt convins ca aceasta este strategia guvernului si este pentru intreaga Romanie, nu doar pentru o comuna sau alta. Este un beneficiu pentru Romania. Eu am fost …
