de Cristian ANDREI Publicat la: 25.07.2013 10:50 Ultima actualizare: 25.07.2013 11:39
Modificarea legii ANI este ceruta cu insistenta de liderii PNL si PSD din teritoriu, multi dintre ei temandu-se ca isi vor pierde mandatul din cauza aplicarii legii. Mai multi sefi de Consilii Judetene, dar si primari ai USL au fost declarati incompatibili de Agentia Nationala de Integritate, deoarece au participat in consiliile de administratie ale societatilor aflate in subordinea lor.
Surpriza neplacuta pentru sefii din teritoriu o poate constitui prezenta primarilor si a presedintilor de Consilii Judetene in Asociatiile de Dezvoltare Intercomunitara (ADI). Acestia se tem ca ANI va incepe sa verifice si activitatea lor in ADI si pot aparea situatii de conflicte de interese. In Asociatiile de Dezvoltare Intercomunitare sunt prezenti peste 90% din primarii si sefii de CJ din tara.
La ultimele sedinte ale conducerii PNL si PSD, subiectul modificarii legii ANI a fost intens dezbatut, toti ochii fiind pe vicepremierul Liviu Dragnea. Potrivit liderilor USL din teritoriu, Dragnea le-a promis ca in aceasta toamna, Guvernul va veni cu o modificare la legea ANI, prin care situatiile de incompatibilitate si conflict de interese sa fie mai clar reglementate.
„In urma cu doua luni am initiat un act normativ pentru modificarea legii ANI care este acum la Ministerul Justitiei”, a declarat pentru gandul vicepremierul Liviu Dragnea. Ministerul Justitie nu a dat pana un prezent un aviz modificarilor propuse legii ANI.
Potrivit legii 161/2003 functia de primar sau presedinte al Consiliului Judetean este incompatibila cu functia de membru al Consiliului de Administratie sau orice functie de conducere la regiile autonome de interes local sau national, la companiile si societatile nationale precum si la institutiile publice.
De asemenea, la articolul 87, litera f), se prevede ca functia de primar sau presedinte de CJ este incompatibila cu „functia de reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale in adunarile generale ale societatilor comerciale de interes local sau de reprezentant al statului in adunarea generala a unei societati comerciale de interes national”.
Agentia Nationala de Integritate a anuntat ca presedintii Consiliilor Judetene Constanta, Hunedoara si Brasov, Nicusor Constantinescu, Mircea Molot respectiv Aristotel Cancescu sunt incompatibili.
De asemenea, primarul municipiului Sibiu, Klaus Iohannis, care ocupa si functia de prim-vicepresedinte al PNL a fost declarat incompatibil, deoarece a detinut simultan functiile de primar si cele de reprezentant al primariei in cadrul S.C. APĂ CANAL S.A. Sibiu si si S.C. PIETE S.A , ambele companii de stat. Nicusor Constantinescu a fost acuzat ca a detinut simultan functia de presedinte al CJ Constanta, dar si calitatea de reprezentant al AGA in cadrul SC Raja SA Constanta. Si primarul municipiului Buzau, Constantin Boscodeala, a fost declarat incompatibil de ANI. Si alti primari din Constanta si Brasov au fost declarati incompatibili tot din cauza legii 161, articolul 87, litera f.
O varianta gasita de cei gasiti incompatibili o reprezinta invocarea Tratatului de la Nisa si trimiterea dosarelor lor la Curtea de la Luxemburg, ei sustinand ca legea europeana primeaza in fata celei nationale, iar prima obliga alesii locali, consilierii, primarii si presedintii de Consilii Judetene sa reprezinte comunitatile in toate structurile ce au legatura cu comunitatile care i-au votat.
„60% din primarii si presedintii de CJ-uri sunt in situatia mea”
Presedintele CJ Hunedoara Mircea Molot este primul presedinte de Consiliu Judetean care pierde in fata ANI. El a pierdut primul proces cu ANI, dupa ce a fost acuzat ca a detinut simultan functia de presedinte al CJ si cea de reprezentat in AGA a societatilor comerciale de interes local S.C. Drumuri si Poduri S.A. Deva.
Molot recunoaste ca in cadrul Biroului Politic al PNL s-a discutat despre necesitatea modificarii legii ANI.
a”Este adevarat ca s-a discutat in cadrul partidului, urmand ca parlamentarii sa ia o initiativa. Stiu ca domnul vicepremier Dragnea are un material in acest sens, stiu ca este pe la Justitie. Asteptam sa vedem care sunt rezultatele. 60% din primarii si presedintii de CJ-uri sunt in situatia mea”, a declarat pentru gandul Molot.
Seful CJ Hunedoara considera ca este „o enormitate” aceasta intelegere a legii de catre ANI.
„Acum daca se considera incompatibil ca un Consiliu Judetean te desemneaza pe tine presedinte, vicepresedinte, consilier sa faci parte din AGA si asta este o incompatibilitate, mi se pare o enormitate in intelegerea legii si in abordarea ei. Eu in situatia mea am fost trei luni de zile membru in AGA la o societate comerciala de drumuri judetene, care era in totalitate in subordinea CJ. Am fost desemnat de Consiliul Judetean, validat de prefect. Las la o parte ca in perioada asta nu s-a intamplat nimic fiindca era din septembrie pana in ianuarie. Dar pe cine sa pui in AGA ca reprezentant al tau? Pe nenea Ion? Dupa cum interpreteaza ANI, nici pe functionarii publici, pe nimeni din CJ. Chiar suntem intre ciocan si nicovala”, a spus pentru gandul presedintele CJ Molot.
Dupa ce a pierdut primul proces la Curtea de Apel Alba Iulia, Mircea Molot a declarat ca va face recurs la Inalta Curte de Casatie si Justitie. „M-au ghilotinat”, a comentat seful CJ decizia primita in instanta.
Acesta se scuza si sustine ca nu a stiut ca nu are voie sa face parte din AGA de la Drumuri si ca si-a intrebat juristii si secretarul din Consiliul Judetean.
„Prefectura ne-a validat hotararea. Daca ei nu sunt buni specialisti nu sunt eu de vina, eu sunt profesor de matematica, eu nu sunt jurist. Am intrebat inainte, domnule am vreo problema? Mi-au spus nu. Celor de la ANI le-am explicat, le-am facut o nota de fundamentare in care m-am aparat si am spus ce si cum. Atentie, nu am luat niciun leu pentru ca nu sunt functii platite, chiar nu se ia niciun ban Oricum daca pui pe altcineva vine la presedinte la vicepresedinte sa discute dle pot face chestia asta. Am intrebat, dle este vreo problema de incompatibilitate, mi s-a spus, nu, nu este nicio problema”, a spus seful CJ Hunedoara.
Liberalul nu stie daca isi va pierde functia de presedinte al CJ Hunedoara, daca pierde definitiv procesul cu ANI. Juristii spun ca nu. Habar nu am, nu mai stiu ce sa cred nu m-a lamurit nimeni cu ce va fi”, a precizat liberalul.
El s-a declarat optimit in privinta modificarii legii ANI.
„Am cerut sa avem o noua lege a ANI si sper sa o avem”, a declarat pentru gandul Mircea Molot.
Presedintele CJ Constanta, Nicusor Constantinescu, sustine ca decizia ANI in cazul sau este un abuz si ca intreaga conducere a institutiei ar trebui schimbata.
„Este un abuz si o miselie”
Un alt primar social-democrat a declarat pentru gandul ca decizia prin care este declarat incompatibil reprezinta un „un abuz si o miselie”. Constantin Boscodeala a precizat ca pana saptamana trecuta nu a primit vreo instiintare de la ANI, ci doar a citit pe internet decizia in cazul sau: „Nu am primit vreo comunicare din partea ANI, dar am citit pe Internet”, spune acesta.
„Nu am fost si primar si in AGA a SC Aquafor Buzau.. Eu nu sunt reprezentant in Aquafor, societate 100% a municipiului Buzau. Reprezentantul in AGA este desemnat din patru in patru ani. In anul 2009, prin Hotarare a Consiliului domnul profesor universitar doctor Gradeanu Daniel a fost numit reprezentant in AGA. Comunicarea a fost facuta la Registrul Comertului fara niciun fel de problema. Nu vad de unde a dedus ANI ca sunt eu in AGA”, s-a aparat Boscodeala.
Potrivi acestuia, in urma cu trei luni ANI l-a informat ca la Registrul Comertului ar exista mentiunea ca apare ca reprezentant al societatii Aquafor.
Boscodeala a precizat ca nu a facut parte niciodata parte din SC Aquafor Buzau si ca totul este o greseala a celor de la Registrul Comertului si ANI. Mai mult, primarul afirma ca a fost radiata aceasta greseala de la Registrul Comertului.
„ANI a solicitat datele la Registrul Comertului, eu nu am datele de la Registrul Comertului, nu stiu cine a inregistrat. Personal cred ca este un abuz in serviciu a functionarului de la Buzau care conduce Registrul Comertului. Cred ca este o mare problema si la functionarul din cadrul ANI. Eu am dus procesele verbale ale AGA, am dus hotararea de Consiliu si am dus hotararea de la Tribunal prin care reprezentantul in AGA este Gradeanu Daniel, care trebuie comunicata si in Monitorul Oficial. Cazul meu nu a fost, aceasta este cea mai mare miselie, sa te acuze de ceva ce nu ai facut”, a afirmat Boscodeala.
Primarul PSD a declarat ca isi rezerva dreptul de a sesiza organele penale in privinta functionarului de la Registrul Comertului si a inspectorului de la ANI.
„Vad ca in Romania te acuza oricine si ajungi la …
