„Este in verificare, am cerut relatii de la SRI si de la alte institutii. Astept raspunsurile, nu pot sa le decid eu ca nu sunt organ de specialitate pe subiectul asta. Acolo ridicau aspecte legate de legalitatea atribuirii contractului, de calificarea SRI pe acest subiect, nu le puteam clarifica eu. Am cerut relatii de la SRI si de la alte institutii. Cand o sa am un raspuns o sa anunt”, a declarat, pentru MEDIAFAX, Adrian Tutuianu, seful Comisiai SRI, solicitat sa precizeze ce s-a intamplat cu adresa a cinci organizatii ale societatii civile, transmisa in luna ianuarie.
Citeste si?Florin Salam, acuzat de terorism si spalare de bani
Sesizarea, initiata de catre Societatea Academica din Romania si semnata de Apador CH, Asociatia pentru tehnologie si internet, Active Watch, Centrul de resurse juridice si Militia spirituala, vizeaza investigarea proiectului SII Analytics al Serviciului Roman de Informatii (SRI).
Organizatiile semnatare arata ca faptele, asupra carora parlamentarii sunt sesizati, duc la ” un precedent periculos pentru democratia noastra, contravine dreptului european si bunei gestionari a fondurilor europene”.
In sesizarea propriu-zisa se arata ca exista suspiciunea ca SRI ar fi fost favorizat inaintea si in cadrul procedurii de licitatie a proiectului din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR), licitatie la care, de altfel, a existat un singur ofertant.
Mai exista insa o mare temere in randul organizatiilor neguvernamentale, si anume, ca acest proiect ar putea fi un program de supraveghere in masa.
„Anul trecut, Ministerul Comunicatiilor a acordat un proiect SRI-ului care a provocat foarte mult scandal, in primul rand fiind problema de continutul acelui proiect. Practic, temerile sunt ca este vorba despre un program de supraveghere in masa. Ce isi propune sa faca SRI prin acel program este sa agregheze baze de date continand date personale de la diverse institutii ale statului, ceea ce incalca in mod evident legislatia protectiei datelor cu caracter personal, pentru ca asa cum stiti, in momentul in care o institutie paseaza la o alta institutie publica datele mele sau ale dvs personale trebuie sa ne ceara acordul. Exista o singura exceptie pe aceasta chestie, care este siguranta nationala. Cand e vorba despre siguranta nationala, nu mai trebuie acordul persoanei vizate. Dar proiectul nu este unul de siguranta nationala, ci unul pe e-guvernare, ceea ce ridica din nou semne de intrebare. Ce treaba are SRI cu e-guvernarea? In fine, explicatii sunt”, a declarat, pentru MEDIAFAX, Victoria Stoiciu, membru afiliat al Societatii Academice din Romania.
De altfel, organizatiile neguvernametale au facut, in luna ianuarie a acestui an, o sesizare si catre Oficiul European de Lupta Anti-Frauda (OLAF) in care se precizeaza ca exista o „suspiciune rezonabila de favorizare din partea Autoritatii de Management (Ministerul Fondurilor Europene) si a Organismului Intermediar pentru Promovarea Societatii Informationale (Ministerul pentru Societatea Informationala) a unei entitati publice in procedura de atribuire a unui proiect finantat prin FEDR”.
„Problema este urmatoarea, legata de alocarea acestui proiect. E publicat pe site in 7 iunie si pe 8 iunie, a doua zi, SRI depune proiectul. Este o chestie foarte complicata, sa depui un proiect pentru finantare europeana, nu e ceva pe care l-ai facut in cateva ore. Adica aveau toata documentatia pregatita si este si singurul care depune acel proiect, adica nu mai exista competitor si ia si 80 la suta din fondul disponibil. Este ceea ce se cheama single bidder (singur ofertant) ceea ce ridica semne de intrebare. Noi acum nu avem niciun fel de dovada, dar tocmai de asta am sesizat OLAF, pentru ca situatia cel putin naste suspiciuni rezonabile. Dupa aceea mai e un aspect. Legislatia prevede foarte clar, e legea din 2001 privind tehnica legislativa, prevede foarte clar ca un act intra in vigoare din momentul publicarii sale in Monitorul Oficial. Ori ordinul secretarului de stat de aprobare a ghidului solicitantului, trebuie aprobat prin ordin al ministrului sau al secretarului de stat care are un act normativ. Se aproba in 7 iunie, dar e publicat abia pe 27 iulie in Monitorul Oficial, adica la o luna si jumatate, de unde eu si ceilalti care am semnat plangerea ne punem urmatoarea intrebare: oare nu cumva… adica noi credem ca procedura normala care se urmeaza in toate proiectele europene este asta, se aproba ordinul, se publica in Monitorul Oficial, dupa aceea se da drumul la finantari. Or aici nu s-a facut asa, s-a aprobat ordinul, s-a dat drumul la finantare, s-au luat banii si dupa aia s-a publicat in Monitorul Oficial”, spune Victoria Stoiciu.
Reprezentantii asociatiilor atrag atentia ca nicaieri in Ghidul Solicitantului nu se mentioneaza care sunt cele 36 de de evenimente de viata ale cetatenilor a caror digitalizare ar fi trebuit sa faca obiectul finantarii. Tocmai de aceea sunt enumerate evenimentele care ar face obiectul: starea civila (casatorie, divort, deces); activitatea agentilor economici (infiintarea sau inchiderea unei firme); drepturile si obligatiile cetatenesti; munca, familia si protectia sociala; afacerile externe; parcursul educational (gimnaziu, universitate sau chiar o inscriere a biblioteca); serviciile medicale; informatii de calatorie.
„Observand lista de evenimente, opinam ca SRI nu este eligibil conform Ghidului pentru ca nu gestioneaza, nu coordoneaza si nici nu sustine servicii publice ce vizeaza evenimentele de viata de mai sus, la fel cum nici nu contribuie la dezvoltarea acestora”, se precizeaza in scrisoarea catre OLAF.
Si APADOR-CH a anuntat, in vara anului trecut, ca patru organizatii neguvernamentale au trimis o scrisoare deschisa mai multor institutii nationale si europene, prin care cer anularea proiectului SRI finantat din fonduri europene, despre care sustin ca ar fi unul „de supraveghere in masa”.
„Proiectul, numit „SII Analytics”, are un potential de supraveghere generalizata a intregii populatii a Romaniei – un adevarat sistem informatic Big Brother – fara a avea prevazuta vreo masura de garantare a drepturilor cetatenesti sau de limitare a accesului SRI sau al altor institutii publice la datele personale colectate si integrate in acest sistem, scapare ce incalca serios drepturile fundamentale”, se arata intr-un comunicat de presa al Asociatiei Pentru Apararea Drepturilor Omului in Romania – Comitetul Helsinki.
Raspunsul din partea Comisiei …
