Organigrama Directiei Nationale Anticoruptie (DNA) va fi marita cu 50 de posturi pentru investigatori sub acoperire si ofiteri de filaj si de recuperarea creantelor, potrivit unui proiect de hotarare de guvern lansat in dezbatere publica, joi, de Ministerul Justitiei, informeaza Mediafax.
„Numarul maxim de posturi de ofiteri si agenti de politie judiciara din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie se suplimenteaza cu 50 de posturi”, se arata in articolul unic al proiectului de HG.
Cele 50 de posturi sunt necesare, dupa cum se cum precizeaza in nota de fundamentare a proiectului, pentru Serviciul de recuperare a creantelor (20 ofiteri de politie judiciara), Serviciul de filaj (12 ofiteri de politie judiciara, constituiti in doua echipe complete de supraveghere operativa) si Serviciul de investigatori sub acoperire (18 ofiteri de politie judiciara).
Cei 20 de ofiteri din Serviciul de recuperare a creantelor „vor efectua investigatii financiare in vederea identificarii de bunuri asupra carora pot fi luate masuri asiguratorii in dosarele complexe instrumentate de DNA (3.578 de dosare solutionate in cursul anului 2012, in care au fost intocmite 234 rechizitorii si au fost trimisi in judecata 828 inculpati)”, se mai arata in nota de fundamentare.
In nota sunt prezentate ratiunile suplimentarii numarului de posturi.
Astfel, analizele efectuate de Oficiul National de Prevenire a Criminalitatii si Cooperare pentru Recuperarea Creantelor Provenite din Infractiuni din Ministerului Justitiei au indicat ca, in prezent, organele fiscale reusesc sa recupereze un procent neinsemnat din sumele confiscate prin hotarari definitive, una dintre cauze fiind dificultatea de a identifica bunurile apartinand persoanelor condamnate atunci cand nu s-au dispus masuri asiguratorii pe parcursul procesului penal. In conditiile in care cele mai importante sume cu privire la care s-a dispus confiscarea se regasesc in cauze instrumentate de DNA (in 2012, instantele judecatoresti au dispus confiscarea si recuperarea de produse infractionale in valoare de 107.365.000 euro), este esential ca in aceste cauze sa fie sechestrate toate bunurile provenite din infractiuni. Proprietatea asupra acestor bunuri este deseori disimulata prin acte juridice fictive, prin folosirea unor companii offshore sau a unor conturi bancare deschise in alte jurisdictii, ceea ce ingreuneaza identificarea lor.
Totodata, persoanele implicate in savarsirea infractiunilor care intra in competenta DNA detin, in mod uzual, bunuri pe care nu le pot justifica prin veniturile obtinute in mod legal, ceea ce permite in aceste cauze aplicarea institutiei confiscarii extinse, care presupune realizarea unei investigatii financiare complexe in care sa fie identificate toate bunurile dobandite de o persoana intr-un interval de cinci ani anterior savarsirii infractiunii, pentru a fi comparate cu veniturile obtinute in aceeasi perioada, explica initiatorii proiectului.
„Aceste investigatii presupun lucratori specializati, care detin cunostinte si au acces la instrumente diferite de cele folosite in mod uzual de organele de urmarire penala. In acest context, este necesara dezvoltarea in cadrul Directiei Nationale Anticoruptie a unei structuri specializate in efectuarea de investigatii financiare, complementara structurilor care realizeaza urmarirea penala cu privire la infractiunile de coruptie si care sa le asiste pe acestea, prin realizarea profilului financiar al persoanelor cercetate”, se arata in nota de fundamentare.
Pe de alta parte, argumenteaza initiatorii proiectului de HG, analiza activitatii desfasurate de catre DNA „a reliefat necesitatea unor structuri proprii de filaj si de investigatori sub acoperire, acestea reprezentand conditii esentiale pentru a creste eficienta activitatii de urmarire penala”.
„Investigatiile in cauze de coruptie se desfasoara in cele mai multe situatii in mod conspirat, avand in vedere ca toate persoanele implicate obtin …
