Asa cum „Romania liberaa” a anticipat inca de la finele lunii aprilie, licitatia pentru sistemul de irigatii din curtea Palatului Cotroceni a fost castigata de firma Garden Center Grup. Un proces de achizitie cu multe semne de intrebare, la care regulile s-au schimbat in timpul jocului.
Abonata de ani buni la contractele cu institutiile statului, fie din aparatul central sau primarii ale unor orase mari, compania Garden Center Grup isi mai adauga in panoplie inca o lucrare banoasa. Peste un milion de lei va incasa firma pentru refacerea sistemului de irigatii din curtea Palatului Cotroceni, dupa ce a castigat o licitatie cu numeroase semne de intrebare si al carei caiet de sarcini parea a fi facut cu dedicatie.
Administratia Prezidentiala a anuntat ca licitatia a fost castigata de ofertantul cu pretul cel mai mic, acesta fiind principalul criteriu de atribuire. Garden Center Grup a ofertat la jumatate fata de pretul estimat initial de institutia sefului statului, insa nu putine au fost cazurile in care aceasta firma a castigat contracte cu preturi subevaluate, pentru ca mai apoi sa le „rotunjeasca” prin acte aditionale.
In ceea ce priveste actuala licitatie, patronii firmei nu sunt deloc straini de Palatul Cotroceni. Garden Center Grup SRL este detinuta de o fosta consiliera a ex-presedintelui Ion Iliescu, Iuliana Madlen Lazar, impreuna cu sotul sau, Ion Olteanu. Cei doi, care mai detin si firma Ecohorticultura SRL, au numeroase contracte privind amenajarea spatiilor verzi si a mobilierului urban din Bucuresti, dar si din alte orase, cum ar fi Piatra Neamt, Cluj-Napoca sau Sighisoara.
Iuliana Madlen Lazar a fost decorata, in 2002, tot de Ion Iliescu, cu medalia?Ordinul National „Pentru Merit” in grad de cavaler?”pentru competenta, loialitatea si profesionalismul dovedite in serviciul Administratiei Prezidentiale”.?
O licitatie pe repede-nainte
Revenind la contractul obtinut cu Administratia Prezidentiala, „Romania liberaa” a prezentat la finele lunii aprilie modul in care a fost intocmit caietul de sarcini pentru aceasta licitatie.
In afara de pretul estimat, care i-a lasat pe multi cu gura cascata – jumatate de milion de euro (acum, redus la jumatate), licitatia a mai ridicat si alte semne de intrebare, fapt sustinut de experti in domeniu, consultati de „Romania liberaa”, care au aratat ca totul a fost organizat pe repede-nainte, fapt ce putea favoriza unele firme.
CITESTE si?Irigatiile de la Cotroceni, „cod rosua” la caietul de sarcini
In primul rand, Administratia Prezidentiala a dat un termen de numai doua saptamani pentru depunerea ofertelor, din momentul publicarii pe SEAP (Sistemul Electronic de Achizitii Publice) a anuntului de intentie si a caietului de sarcini – de pe 16 martie pana pe 1 aprilie. Mai mult, in acest din urma document apareau numeroase prevederi cel putin discutabile, in principal referiri la unele instalatii folosindu-se denumirea lor comerciala. „La toate trecerile traseului de cablu de semnal, din exterior in interior sau din interior in exterior, se vor monta dispozitive de absorbtie a socurilor electrice tip MGP-1/MSP-1 pentru protectia echipamentelor electronice legate la aceasta”, se arata la pagina 6 a Memoriului tehnic. Or, denumirea „MGP-1/MSP-1” este una comerciala si apartine companiei internationale Rainbird.
Antreprenorul va trebui sa ia piese de la proiectant
Ei bine, intamplator sau nu, partenerul oficial din Romania al Rainbird este firma Emesis Trading SRL, detinuta de Mihai Cojanu, adica tocmai societatea care a intocmit caietul de sarcini si specificatiile tehnice pentru sistemul de irigatii de la Cotroceni. In consecinta, firma care a castigat licitatia organizata de Administratia Prezidentiala va fi oarecum nevoita sa-i umfle conturile proiectantului. Asta pentru ca este binecunoscut faptul ca este mai ieftin sa cumperi de la un partener al unui producator international decat direct de la acesta, pentru o lucrare punctuala.
Si nu va fi deloc greu ca Garden Center Grup sa colaboreze cu Emesis Trading, avand in vedere ca intre aceste firme, plus Eco Horticultura SRL, au existat de-a lungul timpului contracte importante.
O alta neregula in caietul de sarcini a constat in faptul ca fisa tehnica pentru duzele aspersoarelor a fost realizata extrem de stufos si de restrictiv. Mai grav este faptul ca si aici erau prezente denumiri comerciale ale duzelor (marcate cu „TM” – Trade Mark, adica marca comerciala).
Nu in ultimul rand, alte semne de intrebare le ridica numarul de electrovane cu care trebuie prevazut sistemul de irigatii. „Pentru acest proiect a fost ales un sistem de control gestionat de calculator, capabil sa asigure functionarea unui nr. de 500 electrovane, si sa coreleze in timp real programele existente cu variatii ale parametrilor retelei de alimentare cu apa sau a factorilor de mediu”, se arata in varianta initiala a Memoriului tehnic.
Specialistii consultati de „Romania liberaa” au sustinut ca pentru suprafata Parcului Palatului Cotroceni sunt suficiente maximum 200 de electrovane. Chiar daca, ulterior, ar aparea necesitatea extinderii sistemului de irigatii, in nici un caz nu se poate vorbi despre dublarea suprafetei, pentru ca, fizic, nu ar avea unde.
Lucru recunoscut in cele din urma si de proiectant. In acelasi document, cateva pagini mai incolo se mentiona faptul ca sunt suficiente tocmai 200 de electrovane: „Sistemul trebuie sa aiba capacitatea de a gestiona un numar de minimum 200 adrese (electrovane) pentru a putea include programele de irigare pentru zonele de udare proiectate si sa poata suporta extinderi ulterioare fara alte adaugiri de cablu sau elemente hardware”.
Reguli schimbate in timpul ?jocului
Cel mai controversat este faptul ca au fost schimbate regulile in timpul jocului, lucru recunoscut la vremea respectiva chiar de Administratia Prezidentiala, intr-un raspuns trimis la solicitarea „Romaniei liberea”: „La data de 23.03.2016, Administratia Prezidentiala a publicat pe platforma Sistemului Electronic de Achizitii Publice (SEAP) urmatoarea clarificare: „Orice referire care apare in documentatia tehnica cu privire la specificatii tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau …
Licitatie controversata: gradina de la Cotroceni a lui Iohannis, renovata de consiliera decorata a lui Ion Iliescu
