de Cristian ANDREI Publicat la: 14.11.2013 17:06 Ultima actualizare: 14.11.2013 17:30
Liderii USL au finalizat, dupa o noua runda de discutii, proiectul legii descentralizarii pe care Guvernul isi va angaja raspunderea in Parlament pe 19 noiembrie. In discutia finala, liberalii si social-democratii au trebuit sa se puna de acord asupra descentralizarii porturilor, a Agentiei de Prestatii Sociale si descentralizarea cinematografelor, subiecte pe care nu ajunsesera la un consens. Surse guvernamentale au declarat pentru gandul ca porturile dunarene vor ramane in aceasta faza a descentralizarii la Ministerul Transporturilor, Agentia de Prestatii Sociale la Ministerul Muncii, iar cinematografele vor fi descentralizate doar in masura in care nu se afla in litigiu.
Proiectul a fost adoptat astazi de Guvern, iar textul va fi trimis astazi Parlamentului pentru a fi adoptat, prin angajarea raspunderii Guvernului, intr-o sedinta comuna, pe 19 noiembrie. In aceeasi zi, cu cateva ore mai devreme, premierul Victor Ponta a convocat o sedinta speciala, pentru adoptarea sau respingerea eventualelor amendamente care pot fi formulate pana luni seara.
Gandul v-a prezentat in exclusivitate la finalul lunii septembrie proiectul legii descentralizarii, la momentul respectiv premierul negand aceasta informatie. La cateva zile, Ponta a admis ca Guvernul vizeaza un proiect de lege privind descentralizarea si ca discutiile se poarta de mai bine de sase luni in interiorul USL. Coordonatorul proiectului din partea Guvernului a fost vicepremierul Liviu Dragnea. Ministrul Dezvoltarii Regionale si Administratie a purtat aproximativ douazeci de discutii informale cu liderii din teritoriu in cursul acestui an, cea mai importanta fiind cea de la Tulcea din luna mai. Liderii PDL au anuntat ca vor contesta la Curtea Constitutionala proiectul Guvernului, iar presedintele Basescu l-a catalogat drept a”un mare esec”. Premierul Ponta a anuntat ca la constructia bugetului de stat pe 2014 se va tine cont de legea descentralizarii, iar in anexele bugetului vor fi prevazute sumele care vor trece la autoritatile locale dupa ce legea va fi promulgata de presedintele Basescu si publicata in Monitorul Oficial.
Vicepremierul Liviu Dragnea a caracterizat procesul descentralizari a”prima rupere reala de comunism”. In cadrul procesului descentralizarii mai multe autoritati si institutii deconcentrate aflate in subordinea ministerelor vor trece in coordonarea autoritatilor locale – Consilii Judetene, Consilii locale, primari si presedinti de Consilii Judetene.
Din proiectul initial al descentralizarii au disparut capitole importante precum descentralizarea Politiei, existand o puternica opozitie din partea PNL si a ministrului de Interne, Radu Stroe, si descentralizarea Agentiei Nationale de Ocupare a Fortei de Munca, unde ministrul Muncii s-a opus. Social-democratii l-au acuzat pe ministrul Radu Stroe ca a fost a”coplesit si inghitit de sistem” si de aceea nu a acceptat descentralizarea serviciului de ordine publica si a serviciului rutier.
„Ministrul de Interne nu vrea sa inteleaga acest lucru, sunt oameni care vor centralist, dar sa nu dea competente mai departe, vor sa tina controlul in mana, controlul pe sefi, dar fara sa ne lase sa facem ordine si liniste publica. Sistemul poate l-a coplesit, sau l-a inghitit (din Ministerul de Interne, n.r.). Eu spun un lucru, nu vreau sa facem noi anchete judiciare, sa fie foarte clar. Nu vrem politia la noi, eu vreau in schimb pe ordine si liniste publica sa avem responsabilitati pe politia noastra pe care o putem organiza, iar pe rutiera sa putem sa facem ordine in traficul din localitati”, a sustinut nu mai tarziu de weekendul trecut vicepresedintele PSD Gheorghe Nichita.
In competentele autoritatilor publice locale vor intra:- serviciile de sanatate publica la nivel judetean- administrarea plajelor turistice maritime si fluviale, ale raurilor, paraurilor- administrarea sistemelor de gospodarire a apelor- protectia mediului, pescuit si acvacultura- administrarea unitatilor sportive si de tineret, a taberelor scolare,? centrelor de agrement, caselor de cultura ale studentilor, precum si a cluburilor sportive de lanivel local;- dezvoltare si promovare turistica;- organizeaza si desfasoara activitati educative extrascolare/de tip nonformal prin cluburile copiilor- protejarea patrimoniului cultural de pe teritoriul judetului
– implementarea programelor judetene in domeniul tineretului si sportuluiMinisterul SanatatiiDirectiile Judetene de Sanatate publica, fara functia de inspectie si control trec la autoritatile locale, centrele de aparatura medicala, centrele de tratament, centrele medicale si ambulatorii de specialitate vor trece in subordinea autoritatilor locale.In cadrul procesului de descentralizare nu va intra Casa Nationala de Asigurari de Sanatate si nici ambulantele.Ministerul AgriculturiiDe la Ministerul Agriculturii vor fi transferate in subordinea autoritatilor locale directiile judetene fara unitatea fito-sanitara, …
