de Anca SIMINA Publicat la: 24.12.2013 17:10 Ultima actualizare: 24.12.2013 17:10
Companiile de stat, unele dintre ele cu pierderi semnificative si datorii istorice, alimenteaza de peste 10 ani in mod ilegal ministerele de care apartin, cumparand in locul acestora de la pixuri si hartie pana la mobilier, covoare, electrocasnice, laptop-uri telefoane inteligente si limuzine pentru directori, secretari de stat sau ministri. Practica, denuntata de cateva rapoarte din aceasta luna ale Curtii de Conturi, este una generalizata, au explicat pentru gandul fosti si actuali oficiali guvernamentali, masinile de lux livrate pe acest traseu „anormal, ilegal si imoral” asa cum il califica institutia condusa de Nicolae Vacaroiu, ajungand sa fie folosite inclusiv de ministri.
Un exemplu este autoturismul Audi A8, cumparat de CFR pe finalul guvernarii Tariceanu, echipat? de lux si pus la dispozitia tuturor ministrilor Transporturilor de la acea data si pana in prezent, cu tot cu roviniete, asigurari, revizii si plinuri de combustibil. Nu este insa singurul. Alte 16 masini masini marcile Audi, Volkswagen, Mitsubishi si Toyota au ajuns in folosinta gratuita la Ministerul Transporturilor, de la CFR SA, CFR Calalori si CFR Marfa, companii cu datorii la stat care au cheltuit anul trecut mai bine de 620.000 de lei pentru intretinerea si combustibilul acestor automobile.
Mos Otopeni: un iphone 5 pentru minister
Companii de stat au insa in subordine si Ministerul Economiei cu Departamentul pentru Energie, si Ministerul Finantelor, si Ministerul pentru Societatea Informationala, si Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura.
Oficialii guvernamentali nu si-au asigurat insa doar masinile sub paravanul companiilor de stat. Un alt raport al Curtii de Conturi, intrat in posesia gandul dupa auditul din perioada ianuarie-iulie 2013 la Compania Nationala Aeroporturi Bucuresti, arata ca, de peste 12 ani, Aeroportul Otopeni si ulterior compania nationala cumpara cu dedicatie, in anumite cazuri in urma unor simple telefoane si fara acte justificative, pentru sefii din Ministerul Transporturilor, „de la calculatoare, laptop-uri, imprimate, televizoare, frigidere, combine muzicale, mese de consiliu, birouri manager, canapele, fotolii, scaune, covoare si pana la telefoane mobile de generatie noua (Iphone 4S, Iphone 5, Samsung Galaxy ACE s.a.)”.
Schema este aceeasi: sub acoperirea unui contract de comodat bazat – in mod nejustificat, sustine Curtea de Conturi – pe Codul Civil, companiile fac achizitii din cele mai diverse, din bani proprii, in locul ministerelor care apar, in scripte, cu mobilier, masini si dotari de austeritate. Se cumpara astfel, de la hartie la frigidere si aer conditionat, telefoane si masini. Multora li s-a pierdut intre timp urma, aparand ca restituite in companii si casate, cu btoate ca, persoanele responsabile si procesele verbale nu o pot dovedi.
Intre beneficiile ilegale, se numara insa si decontarea unor locuinte de lux. Este cazul unui lider PC, sef pentru cateva luni la CNAB, care si-a inchiriat, in numele companiei, un apartament de 220 de metri patrati intr-un complex rezidential de lux in nordul Capitalei, pentru care deconta lunar chirie si intretinere de aproximativ 2500 de euro.
Guvernul, „Triunghiul bermudelor” in care dispar masini, piese de mobilier, smartphone-uri
Achizitiile din Ministerul Transporturilor cu mana sefilor Companiei Nationale Aeroporturi Bucuresti apar intr-un raport al Curtii de Conturi trimis spre informare Senatului la inceputul acestei luni. Documentul arata ca practica nu este una noua, ci a fost tolerata si perpetuara sub toate guvernarile: PSD, PNL-PD-UDMR, PNL-UDMR, PDL-PSD, PDL-UDMR, USL. In timp s-a perfectionat chiar, bunurile nemaifiind trecute in anexele contractului initial, ci date direct unor persoane interesate, ca in final sa li se piarda urma.
In iulie 2001, in timpul mandatului lui Miron Mitrea, a fost incheiat in baza Codului Civil un contract de comodat intre Aeroporul Otopeni la acea vreme si Ministerul Transporturilor, a”formalizandu-se in acest fel o practica anterioara de utilizare, de catre structuri si persoane din minister, a unor bunuri achizitionate de catre aeroport conform bugetului propriu”, se arata in raport.
S-au dat astfel, in folosinta gratuita, de la mobilier la calculatoare, aparate de climatizare, instalatii pentru telecomunicatii, toate fiind, initial, parte a unor anexe. Oficial, contractul avea durata de numai un an, insa cu posibilitatea prelungirii automate daca nu era denuntat de niciuna dintre parti. Ca si in cazul contractelor de comodat incheiate de Ministerul Transporturilor cu CFR pentru masini, scoase din sertarele guvernamentale tot de Curtea de Conturi, a”cheltuielile necesare utilizarii bunurilor erau in sarcina aeroportului”.
Consecinta: a”Contractul a produs efecte pana in prezent, nefiind denuntat de catre parti, si a fost permanent invocate ca justificare pentru solicitari ulterioare de bunuri denite din partea unor structure si persoane din minister si pentru conformarea Aeroportului International Bucuresti Otopeni”.
Mai mult, daca pana in 2004 au fost incheiate acte aditionale intre aeroport si minister, plocoanele adaugandu-se oficial in anexe, a”din 2004 si pana in prezent” cererile din Transporturi au fost doar verbale sau formalizate prin simple adrese, compania executand practic ordinele guvernamentale si incheind numai niste procese verbale nu cu institutia, ci direct cu persoanele interesate din minister.
Ca achizitiile se faceau din start cu dedicatie o dovedeste acelasi raport. a”Au fost situatii in care achizitionarea bunurilor de catre aeroport s-a facut fara ca acestea sa fie necesare acestuia, ci numai ca urmare a solicitarilor formulate de la minister”.
In plus, constata Curtea de Conturi, niciuna dintre achizitiile facute dupa 2004 cu aceasta tinta nu are acoperire in asa-zisul contract de comodat intrucat nu se regasesc in anexe.
Multora dintre acestea li s-a pierdut deja urma. Oficial, au fost restituite companiei si casate. In practica, persoanele responsabile si procesele verbale nu pot dovedi acest lucru. a”In perioada 2008-2012 au fost casate la nivelul Companiei Nationale Aeroporturi Bucuresti o serie de bunuri predate anterior la minister, in baza contractului de mandat, insa nu exista, conform afirmatiilor persoanelor responsabile,? procese verbale de predare-primire care sa ateste ca bunurile au fost recuperate de l structurile si persoanele detinatoare din minister, ceea ce ridica semne de intrebare cu privire la realitatea acestei operatiuni”, constata Curtea de Conturi.
Pratica s-a perpetuat inclusiv dupa aparitia OUG 37/2008 care interzicea institutiilor publice a”achizitionarea de mobilier, aparatura electrocasnica, aparate de telecomunicatii pentru birouri (a??) precum si imobile, autoturisme, aparate de aer conditionat si aparate audiovideo”.
Sursa: Sinteza Raportului de audit al Curtii de Conturi la Compania nationala „Aeroporturi Bucuresti”
Sursa: Sinteza Raportului de audit al Curtii de Conturi la Compania nationala „Aeroporturi Bucuresti”
Manescu: „Am cerut o situatie actualizata a contractelor. Cand o primesc, va comunic”
a”Contractul de comodat? a formalizat o relatie nefireasca intre o institutie publica si un operator economic, fie si subordonat sau sub autoritatea acesteia”, considera Curtea de Conturi care a cerut atat ministerului cat si companiei rezilierea contractului.
Auditorii arata ca modalitatea prin care ministerele s-au aprovizionat constant prin companiile de stat este doar „aparent normala”, in realitate fiind vorba despre o procedura ilegala si imorala: „Invocarea Codului Civil ca baza a acestora este cel putin bizara incercand sa ofere o aparenta de normalitate, legalitate si moralitate”.
Intrebata de gandul daca a gasit astfel de contracte de comodat in august, cand a fost investita ministru al Transporturilor, Ramona Manescu a confirmat ca acestea nu au fost reziliate in totalitate nici pana in prezent, adaugand ca a cerut a”o situatie exacta” pentru a fi anulate. a”Da, cand am venit am cerut companiilor rezilierea contractelor de comodat. Nu toate au fost inca reziliate. Am cerut o …
