Metode folosite de Securitatea ceausista sunt inca folosite, cu alti actori, pentru a se interveni in actul de justitie din Romania chiar in zilele noastre, arata un studiu al think tank-ului CEJISS (Central European Journal of International and Security Studies – Jurnalul Central European de Studii Internationale si de Securitate).
CEJISS – un „forum pentru cercetari ale unor teme internationale si de securitatea”, dupa cum se recomanda – este localizat in Cehia, la Praga, si publica studii academice ale unor cercetatori recunoscuti in domeniile lor. Organizatia editeaza o publicatie trimestriala, iar numarul 3/2016 al acesteia se intituleaza „Sfarsitul democratiei? Raport special despre democratizare in Romaniaa” (facsimil 1). Trei dintre articolele din acest numar al publicatiei CEJISS trateaza chestiuni referitoare la Romania (facsimil 2).
„Sistemul judiciar, sub atac in Romaniaa”
Unul din cele trei articole invocate anterior se numeste „Uniunea Europeana in pericol. Sistemul judiciar, sub atac in Romaniaa”. Stu-diul este semnat de catre cercetatorii Piercamillo Falasca, Lorenzo Castellani si Radko Hokovsky (facsimil 3).
Un rezumat al articolului, plasat la inceputul studiului, prezinta o concluzie ingrijoratoare: „Multe dintre metodele folosite de comunisti in Romania de dinainte de 1989 pentru a crea un sistem politizat de justitie si de aplicare a legii sunt inca aplicate in Romania contemporana. Controlul asupra institutiilor judiciare si subordonarea statului de drept de catre puterea executiva si institutiile sale continua sa fie o provocare majora pentru tentativele de reforma.
Una din cele mai grave probleme ramane utilizarea sistemului de justitie de catre executivul roman si structurile sale pentru a-si distruge adversarii politici.a”.
Ponta, atac agresiv la statul de drept in 2012
Autorii studiului citat arata ca Uniunea Europeana a incercat in dese randuri sa regleze situatia. „Presiunile din partea UE pentru ca, in Romania, justitia si politica sa fie separate, nu au avut prea mult succes, guvernul – din care face parte Ministerul Justitiei – detinand in continuare o putere de facto considerabila asupra judecatorilor.a”, scriu Falasca, Castellani si Hokovsky. Acestia nu uita sa aminteasca anul 2012, unul crucial pentru actuala stare de lucruri din sistemul judiciar:
„Independenta judiciara a fost atacata sustinut incepand cu 2012, o data cu numirea prim-ministru Victor Ponta. Sub administratia acestuia, au existat provocari politice frecvente la adresa deciziilor judecatoresti, a fost subminata activitatea Curtii Constitutionale, au fost rasturnate proceduri stabile, a fost eliminat sistemul institutional de control si echilibrare reciproca a puterilor statului si s-a incercat manipularea unor membri ai sistemului judiciar, prin amenintari si intimidare.a”.
SRI, identificat drept responsabil pentru -influentarea proceselor
Din nefericire, cercetatorii CEJISS au identificat si alte riscuri la adresa justitiei si, in general, a functionarii statului de drept in Romania. Si nu e vorba doar de un amestec al puterii executive in functionarea celei judecatoresti, ci si de presiuni ale DNA asupra judecatorilor si de influente ale serviciilor secrete.
„In ultimii ani, Romania a asistat la folosirea abuziva a justitiei de catre Executiv, inclusiv prin implementarea legislatiei de securitate nationala pentru a inabusi libertatea de exprimare si a hartui jurna-listi nu doar din tara, ci si din strainatate. DNA a exercitat in mod sporit presiuni asupra instantelor de judecata pentru a emite condamnari. Serviciul secret intern din Romania – in primul rand sub masca Securitatii si, mai tarziu, ca SRI – a fost caracterizat de multe ori ca responsabil pentru activitati nu doar extra-judiciare, ci si, de multe ori, ilegale, de-a lungul istoriei sale.a”, se mentioneaza in studiul citat.
Procurorii nu trebuie sa mai ameninte judecatori
Capacitatea SRI de a se implica in demersurile Justitiei ramane in continuare importanta. „Influenta SRI ajunge acum chiar in interiorul sistemului judiciar si compromite independenta acestuia. Generalul SRI Dumitru Dumbrava a declarat ca serviciile de securitate privesc sistemul judiciar ca pe un „camp tactic” de interventie in care agenti secreti sunt foarte atenti la cum se iau decizii pana la final. Dumbrava a mai spus ca SRI a fost implicat in -monitorizarea si colectarea de informatii cu privire la judecatori.a”, subliniaza Falasca, Castellani si Hokovsky.
Cei trei autori ai studiului CEJISS fac, prin urmare, cateva recomandari: „Tocmai de aceea, in acest context, sunt necesare urmatoarele recomandari:- Romania trebuie sa inceapa, in cele din urma, sa instituie o adevarata separare a puterilor in stat, deoarece limitele actuale ale puterii executive sunt insuficiente. Nici guvernul si nici vreun serviciu de informatii nu trebuie sa incerce sa schimbe sau sa dicteze rezultatul procedurilor judiciare.
– Influentarea instantelor de judecata de catre guvern trebuie sa fie oprita prin eliminarea ministrului Justitiei din toate deciziile judecatoresti.?
– Procurorii trebuie sa _respecte independenta sistemului judiciar si sa se abtina de la a exercita o -influenta nejustificata asupra judecatorilor, sa nu-i ameninte pe acestia cu -deschiderea unor dosare penale daca pronunta achitari.a”.
Deconspirarea ofiterilor SRI din instante, necesara
Spatiul alocat recomandarilor este extins. Iata si altele:”- Practica curenta de a promova procurori pe posturi de judecatori trebuie sa fie echilibrata pentru a preveni urmarirea penala partinitoare in cursul judecarii dosarelor penale.- Un sistem judiciar nou si cu adevarat independent trebuie sa adere la principiile de baza ca nevinovatia pana la proba contrarie si procesul cu jurati.- Toti ofiterii de informatii care fac parte din sistemul judiciar trebuie sa fie deconspirati de catre SRI si sa demisioneze.- SRI ar trebui sa abandoneze in mod oficial toate activitatile prin care interfereaza cu sistemul judiciar.- CSM trebuie sa isi revizuiasca procedurile de numire si sa respinga candidaturile celor care vor sa devina membri, dar sunt fosti ofiteri SRI sau afiliati politic. Eforturi ar trebui sa fie intreprinse pentru a imbunatati in mod semnificativ guvernarea deschisa, adica furnizarea de mai multa transparenta cetatenilor.a”.
Educatia pentru justitie, imperativa
Alte recomandari vizeaza membrii puterii legislative si reducerea coruptiei:”- Romania trebuie sa adopte criterii obiective pentru a se asigura ca imunitatea parlamentarilor nu este utilizata pentru a evita realizarea investigatiilor si urmarirea penala a coruptiei, ci ca un instrument pentru a consolida independenta puterilor in stat separate.- Coruptia trebuie sa fie redusa atat la nivel guvernamental, cat si in Justitie, deoarece reprezinta o povara serioasa pe economia si administratia din Romania. Mecanisme anti-mita, cum ar fi „whistleblowing” si transparenta, ar trebui elaborate de Guvernul roman.- Mai mult decat atat, politica in domeniul concurentei si consolidarea mecanismelor achizitiilor publice sunt solutii de dorit pentru reducerea coruptiei.- Romania ar trebui sa promoveze o utilizare mai larga a solutionarii …
Securitatea a disparut, dar noile institutii de informatii inca folosesc metode de care se uza inainte de 1989, arata o cercetare internationala. Justitia, inca influentata de servicii secrete in Roma
