La Davos, liderii importanti ai lumii, reuniti la Forumul Economic Mondial, si-au? exprimat ingrijorarea cu privire la riscurile care ameninta Europa, iar viitorul nu a fost privit cu optimism.
Pierderea controlului statului, fragilitatea institutiilor europene, ascensiunea populismului – toate pot declansa un proces de dezintegrare a spatiului Schengen, a zonei euro si „chiar a pietei unice”, se poate citi in raportul pe 2016 asupra riscurilor mondiale, publicat anual in ajunul Forumului Economic Mondial din Elvetia. Unii politicieni europeni estimeaza ca aceste forte centrifuge ce? afecteaza UE s-ar putea agrava in acest an, iar un referendum privind Brexit va inrautati peisajul.
Dar tema recurenta la summitul de la Davos a fost criza refugiatilor, care destabilizeaza ?Europa. Premierul francez, ?Manuel Valls, a declarat ca Europa nu poate prelua toti migrantii care fug din zonele de razboi? din Siria si Irak, iar criza va pune in mare pericol conceptul european. El a precizat ca Europa are nevoie sa ia masuri urgente pentru controlul frontierelor externe, altfel „societatile noastre vor fi total destabilizate”. Pre?mie?rul olandez, Mark Rutte, a declarat de asemenea ca Europa este aproape de un punct de ruptura, necesar pentru ajungerea la un raspuns comun: „Va trebui sa decidem asupra acestei probleme in 6-7 saptamani”.
Fiecare pentru sine
Austria a anuntat miercurea trecuta ca are in vedere limitarea numarului persoanelor autorizate sa ceara azil la 1,5% din populatia sa in cursul urmatorilor patru ani. Pentru acest an, guvernul a declarat ca numarul va fi plafonat la 37.500. In ce priveste Germania, ministrul de Finante, Wolfgang Schauble, a declarat ca nu vede cum aceasta tara, care a acceptat peste un milion de refugiati in 2015, ar mai putea face fata unui numar similar in acest an. Si a precizat ca Europa trebuie sa fie pregatita sa aloce miliarde pentru o criza care va costa mult mai mult decat s-a prevazut.
Jim Yong Kim, presedintele Bancii Mondiale, a mentionat ca problema refugiatilor s-a intensificat si a cerut sefului ONU, Ban Ki-moon, sa regandeasca ajutorul umanitar acordat in aceasta criza. Iar Christine Lagarde, director general al FMI, a precizat ca aceasta criza a migrantilor compromite supravietuirea spatiului Schengen. Sambata, 23 ianuarie, in cadrul unei dezbateri la Davos, ea a estimat, din punct de vedere personal, ca aceasta criza migratorie ar putea, in functie de modul cum este gestionata,? sa duca la o reusita sau la ruinarea spatiului european al liberei circulatii, Schengen. FMI, ca institutie, considera ca, daca este bine gestionata, criza ar putea fi in profitul economic al unor tari. Dintr-un punct de vedere economic, „Europa este fara indoiala intr-o stare mai buna decat anul trecut”, a mai declarat Lagarde, estimand ca are „doua preocupari importante” pentru continent – criza refugiatilor si o eventuala iesire a Marii Britanii din UE.
La Davos, amenintarea disparitiei spatiului Schengen din cauza afluxului de migranti a fost evocata de toate partile prezente, ingrijorate de „moartea” posibila a spatiului de libera circulatie Schengen in cadrul UE, instituit de trei decenii. Temeri fondate pe faptul ca, unele dupa altele si in dezordine, statele membre restabilesc controale la frontierele lor pentru limitarea afluxului de migranti.
„Codul Schengen”
De cateva zile, liderii europeni dramatizeaza discursurile privind ceea ce multi considera drept principalul acquis al constructiei comunitare. „Nu ne mai raman decat doua luni pentru salvarea Schengen”, afirma presedintele Consiliului European, Donald Tusk, la 19 ianuarie, in fata Parlamentului de la Strasbourg. Pentru premierul olandez, in schimb, a carui tara asigura presedintia prin rotatie a UE, au ramas „intre sase si sapte saptamani”.
Ca urmare, Comisia Europeana si Consiliul European vor trebui sa actioneze de urgenta, activand o procedura exceptionala permisa de „codul frontierelor Schengen”, care carmuieste acordurile de libera circulatie eponime. Un text dificil de pus in lucru, in timp ce Germania risca sa se afle in infractiune referitor …
