de Anca SIMINA Publicat la: 05.12.2013 20:40 Ultima actualizare: 05.12.2013 20:51
Intr-un proiect de lege asumat prin semnatura de toti liderii grupurilor politice din Parlament, alesii au strecurat un paragraf pe care, suspecteaza Agentia Nationala de Integritate, ar vrea sa il foloseasca pentru a supune la vot pierderea mandatului in caz de incompatibilitate sau de conflict de interese. Revocarea unui parlamentar care a primit in instanta o decizie ar urma, in aceasta situatie, sa fie optionala, lasandu-se la latitudinea colegilor.
Legea infierata de ANI, pentru „posibilitatea Parlamentului de a aprecia asupra interdictiei aplicabile unui deputat sau senator, prin lipsirea de efecte a unei hotarari judecatoresti”, asa cum se arata in punctul de vedere trimis astazi ministrului delegat pentru relatia cu Parlamentul, Mihai Voicu, ii ia, brusc, prin surprindere si pe cei care au semnat-o.
Desi lideri de grupuri politice, din cei 13 semnatari, doar unul isi asuma deschis ca si-a pus numele pe lege in cunostinta de cauza. „Pe mine nu ma intereseaza ce spune ANI. Este 100% o dezinformare. Cei cu decizii definitive si irevocabile isi vor pierde mandatul. Dar domnii de la ANI ar trebui sa stie ca noul Cod Civil ma abiliteaza pe mine, Parlament, sa interpretez legea”, spune UDMR-istul Mate Andras.
Altii, fie ridica din umeri, fie nu stiu sa fi strecurat un astfel de paragraf controversat in textul care le-a venit din partea presedintelui Camerei Deputatilor, Valeriu Zgonea. Cei mai multi sunt brusc loviti de amnezie. Printre ei si prim-juristul Camerei Deputatilor. „Am semnat, intr-adevar, dar nu mai stiu. Semnez 30 de initiative pe saptamana, de unde sa mai tin minte?”, se scuza presedintele Comisiei Juridice din Camera, deputatul Bogdan Ciuca. Un lucru este cert pentru alesi: au luat „aproape cuvant cu cuvant” Codul parlamentarilor europeni.
PROIECTUL DE LEGE SEMNAT DE TOTI LIDERII GRUPURILOR PARLAMENTARE
Georgescu: „Actele ANI vor fi lipsite de efecte”
Paragraful criticat de ANI este un articol din Codul de Conduita al parlamentarilor care ar urma sa fie o anexa la Statutul deputatilor si senatorilor, dupa votul din plen. Prin acest Cod, dincolo de „tinuta decenta” a alesilor, se arata ca „sfera incompatibilitatilor si a conflictelor de interese” este stabilita „exclusiv prin capitolul IV” din Statutul deputatilor si senatorilor.
Reducerea exclusiv la prevederile Statutului, sustine ANI, limiteaza mult riscurile pe care un parlamentar gasit incompatibil sau in conflict de interese le-ar intampaina. Statutul prevede analizarea intr-o comisie parlamentara a situatiei si luarea unei decizii in plen.
Textul a intrat oficial in circuitul parlamentar pe 2 decembrie, cand a trecut prin Biroul Permanent al Camerei Deputatilor.
Sursa: Proiectul de modificare a Statutului deputatilor si senatorilor
„In situatia in care proiectul va fi adoptat in forma propusa, nu va mai fi posibila aplicarea sanctiunilor prevazute de Legea nr. 176/2010, pentru parlamentarii care au incalcat regimul juridic privind conflictul de interese si incompatibilitatile si, pentru care ar urma sa se pronunte decizii definitive si irevocabile de Inalta Curte de Casatie si Justitie”, reclama ANI, in punctul de vedere semnat de presedintele Horia Georgescu.
TEXTUL INTEGRAL AL PUNCTULUI DE VEDERE AL ANI
O consecinta directa, sustin juristii ANI, ar fi aceea ca vor fi ” lipsite astfel de efecte actele emise de Agentia Nationala de Integritate”, iar functionarii publici ar fi discriminati in raport cu parlamentarii.
„O eventuala adoptare a proiectului ar presupune o substituire a Agentiei Nationale de Integritate de catre Parlament, in materia verificarii respectarii regimului juridic privind conflictele de interese si incompatibilitatilor, conducand astfel la incalcarea principiului separatiei puterilor in stat. (…) Va afecta negativ imaginea Romaniei in procesul de monitorizare a Comisiei Europene prin MCV”, se arata, de asemenea, in punctul de vedere al institutiei.
Semnatarii se scuza. Pelican (PC): „Nu stiu care e sensul dat de ei”
Treisprezece lideri politici, si de la Putere si din Opozitie, si-au pus semnatura pe Cod: Marian Neacsu si Ilie Sarbu de la PSD, George Scuraru si Puiu Hasotti de la PNL, Mircea Toader si Cristian Radulescu de la PDL, Mate Andras si Marko Bela de la UDMR, Bogdan Ciuca si Dumitru Pelican de la PC, Daniel Fenechiu si Haralambie Vochitoiu de la PPDD si Varujan Pambuccian, liderul parlamentarilor alesi de minoritati.
Nu toti sunt insa la curent cu ce au semnat. Varianta finala a textului a venit, din ce spun parlamentarii, de la presedintele Camerei Deputatilor, Valeriu Zgonea. „M-ati luat prin surprindere. E complicat. Am semnat, cu mult timp in urma, dar nu stiu care e sensul dat de ei. Va rog sa ma intelegeti, sunt in aeroport cu doua genti in mana, imi spuneti niste paragrafe, niste articole, dar eu nu mai tin minte cu certitudine ce e acolo. Imediat ce voi citi obiectiile ANI, voi da si un punct de vedere”, se scuza liderul senatorilor PC, Dumitru Pelican, contactat de gandul.
Declarandu-se insa „foarte transparent”, Pelican asigura ca nu va vota in plen decat „pentru cea mai curata forma”. „Nici cu imunitatea n-am fost de acord. Nu vad de ce am fi noi mai cu mot”, spune senatorul.
Pambuccian (minoritati): „Mergand pe incredere am semnat”
Liderul reprezentantilor minioritatilor admite si el ca a semnat „mergand pe incredere”. „E o chestiune pe care e bine sa o discutati cu juristii grupurilor. La nicio lege nu poti sa stii tot”, se justifica deputatul, contactat de gandul.
Intrebat daca intentia politica de a lasa aceasta optiune la mana parlamentarilor a existat, Pambuccian neaga cu fermitate. „Nu s-a discutat macar chestiunea. Niciunul dintre colegii mei juristi nu mi-a pus asa ceva in vedere. In primul rand ma refer la Bogdan Ciuca, presedintele Comisiei juridice, de care trec foarte greu lucruri care sunt aiurea. E meserias”, e convins deputatul Pambuccian.
Desi „meserias”, Bogdan Ciuca paseaza si el problema Comisiei …
