Guvernul se va intruni, luni, in sedinta, urmand sa fie adoptata Ordonanta de Urgenta privind cele trei legi ale justitiei, pentru a le pune in acord cu observatiile Comisiei de la Venetia. Anuntul convocarii sedintei de Guvern a fost facut, vineri, de catre ministrul de Externe, Teodor Melesanu.”Cred ca in general a tinut cont de comandamentul zero pe care il impune Comisia de la Venetia: sa elimine elementele de neclaritate si vulnerailitatile in ceea ce priveste cariera magistratilor. Ii va multumi pe cei din Comisia de la Venetia”, a declarat Basescu, la Romania TV?Fostul presedinte a avertizat ca introducerea ministrului Justitiei ca titular al actiunii disciplinare si in privinta abaterilor disciplinare ale judecatorilor poate fi neconstitutionala.”Sunt de acord pentru procurori, care functioneaza sub autoritatea ministrului Justitiei, potrivit Constitutiei, dar nu la judecatori. Daca nu o modifica pana luni, va avea probleme de neconstitutionalitate”, a mai declarat Basescu.Proiectul de ordonanta de urgenta privind cele trei legi ale justitiei prevede, intre altele, amanarea intrarii in vigoare a reglementarilor privind pensionarea anticipata a magistratilor, pana in 31 decembrie 2022. Alte modificari vizeaza procedura de revocare din functie a unui membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii.
In textul ordonantei se mai arata ca, la art. 54 din Legea 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, republicata, se va introduce un nou alineat, conform caruia: „In vederea formularii propunerilor de numire in functiile de conducere prevazute la alin. (1), ministrul Justitiei organizeaza o procedura de selectie, pe baza unui interviu, in cadrul caruia candidatii sustin un proiect privind exercitarea atributiilor specifice functiei de conducere pentru care si-au depus candidatura. In vederea asigurarii transparentei, audierea candidatilor se transmite in direct, audio-video, pe pagina de internet a Ministerului Justitiei, se inregistreaza si se publica pe pagina de internet a ministerului”.
De asemenea, se arata ca legea pentru modificarea si completarea Legii 303/2004 se modifica astfel: art I pct. 96 privind alineatul (7) al art. 57 din Legea 303/2004 va avea urmatorul cuprins: „(7) In interesul serviciului, procurorii pot fi delegati, cu acordul scris al acestora, inclusiv in functii de conducere, dispozitiile alin. (1) – (6) fiind aplicabile in mod corespunzator. Delegarea procurorilor la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie se dispune, cu acordul scris al acestora, de Consiliul Superior al Magistraturii – Sectia pentru procurori”.
Totodata, art. I pct. 151 privind alineatul (8) al art. 96 din Legea 303/2004 se modifica astfel: „(8) Statul, prin Ministerul Finantelor Publice, va exercita actiunea in regres impotriva judecatorului sau procurorului daca, in urma raportului consultativ al Inspectiei Judiciare prevazut la alin. (7), rezulta ca eroarea judiciara a fost cauzata ca urmare a exercitarii de catre judecator sau procuror a functiei cu rea-credinta sau grava neglijenta”.
In continuare, se introduc doua alineate noi care prevad ca: „(81) Impotriva raportului prevazut la alin. (8) partile interesate pot formula contestatie in termen de 30 de zile de la comunicare, la tribunalul in a carui circumscriptie domiciliaza reclamantul. Hotararea pronuntata este definitiva” si „(82) Termenul de exercitare a actiunii in regres este de 6 luni de la data comunicarii hotararii prevazute la alin (81) sau, dupa caz, de la data expirarii termenului de contestare a raportului prevazut la alin. (8)”.
Ordonanta prevede si modificari ale Legii 304/2004 privind organizarea judiciara.
Astfel, alineatul (9) al art. 791?se modifica in felul urmator: „(9) Procurorii numiti in cadrul Directiei de Investigarea a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism pot fi revocati prin ordin al procurorului -sef al acestei directii, cu avizul Sectiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii, in cazul exercitarii necorespunzatoare a atributiilor specifice functiei sau in cazul aplicarii uneia din sanctiunile disciplinare prevazute la art. 100 lit.b)- e) din Legea 303/2004”.
De asemenea, alineatul (8) al art. 87 va prevede ca „(8) Procurorii numiti in cadrul Directiei NationaleAnticoruptie pot fi revocati prin ordin al procurorului -sef al Directiei NationaleAnticoruptie, cu avizul conform al Sectiei de procurori a Consiliului Superior al Magistraturii, in cazul exercitarii necorespunzatoare a atributiilor specifice functiei sau in cazul aplicarii uneia din sanctiunile disciplinare prevazute la art. 100 lit.b)- e) din Legea 303/2004”.
Printre modificarile aduse Legii 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii se numara cea a alineatului (3) al art. 28, conform careia: „(3) Reprezentantii societatii civile participa numai la lucrarile plenului Consilului Superior al Magsitraturii si au drept de vot”.
De asemenea, la art. 44 se introduce un nou alineat: „(31) Actiunea disciplinara in cazul abaterilor savarsite de judecatori sau procurori poate fi exercitata si de ministrul justitiei. Verificarile prealabile, pentur a se stabili daca exista indiciile savarsirii unei abateri disciplinare, precum si cercetarea disciplinara, se efectueaza de catre Inspectia Judiciara, la solicitarea ministrului Justitiei, prevederile prezentei sectiuni fiind aplicabile in mod corespunzator”.
Totodata, sunt modificate alineatele (1) – (5) ale art. 55, referitoarea la revocarea din functie a unui membru ales al CSM.
„Art. 55 – (1) Revocarea din functia de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii se poate dispune oricand in timpul mandatului, in urmatoarele cazuri: a) persoana in cauza nu mai indeplineste conditiile legale pentru a fi membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii; b) persoanei in cauza i-a fost aplicata una din sanctiunile disciplinare prevazute la art. 100 lit. b) – e) din Legea 303/2004, iar masura a ramas definitiva; c) neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare a atributiilor in cadrul Consiliului Superior al Magistraturii ori savarsirea unor fapte de natura a aduce atingere grava independentei si prestigiului justitiei”, scrie in proiectul de ordonanta, in care se precizeaza ca prin cele prevazute la lit. c) se intelege „incalcarea grava a obligatiilor administrative si jurisdictionale care incumba calitatii de membru al Consiliului Superior al Magistraturii si care deriva din legi si regulamente”.
Totodata, se arata ca Sectia corespunzatoare a CSM constata incidenta uneia din ipotezele prevazute anterior, la sesizarea majoritatii judecatorilor sau procurorilor care compun sectiile respective, precum si la sesizarea unei adunari generale.
De asemenea, in text se prevede ca procedura de revocare din functie se poate desfasura in mai multe feluri: sa fie initiata de orice adunare generala de la nivelul instantelor sau parchetelor pe care le reprezinta membrul CSM …
Traian Basescu analizeaza OUG care modifica legile justitiei: Prevederea care o face neconstitutionala
