Fostul premier a creat un comitet anticoruptie care a preluat, treptat, o parte din atributiile Consiliului Suprem de Aparare a Tarii (CSAT). Ambitia lui Victor Ponta de a lua o parte din atributiile presedintelui i-a adus la aceeasi masa pe sefii parchetelor si ai serviciilor secrete.
De fiecare data cand un lider PSD este acuzat de fapte de coruptie, una dintre explicatii face trimitere la „binomul SRI-DNA”, care i-ar vana pe liderii social-democrati, la ordinele adversarilor politici. In realitate, liderii PSD au incercat, in permanenta, sa controleze parchetele si serviciile secrete. Celebrele stenograme PSD au devoalat modul in care fostul premier Adrian Nastase incerca sa controleze justitia, discutand dosarele adversarilor politici in sedintele de partid.
Fostul premier Victor Ponta a mers, si el, pe aceasta linie. Pe 23 mai 2012, Ponta a emis o decizie (272/2012) privind infiintarea unui comitet interministerial pentru combaterea coruptiei si a criminalitatii organizate. Mentionam ca Ponta devenise premier in data de 8 mai 2012. Comitetul era condus de ministrul Administratiei si Internelor, la acea vreme Ioan Rus (PSD). Avea printre obiective aplicarea legii si intarirea autoritatii institutiilor din domeniile vizate; sustinerea luptei impotriva evaziunii fiscale si a contrabandei; combaterea coruptiei in structurile Ministerului Administratiei si Internelor (MAI) si in cele ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF).
Din comitet urmau sa faca parte reprezentanti ai MAI, Ministerului de Externe, Ministerului Finantelor, prin ANAF, Ministerului Justitiei, Ministerului Public sau Oficiului National pentru Prevenirea Spalarii Banilor (ONPSB).? Chiar daca forul era constituit la nivel guvernamental, printr-un articol era strecurat si Serviciul Roman de Informatii (SRI). „In cadrul Comitetului isi desfasoara activitatea subgrupul aferent luptei impotriva evaziunii fiscale si a contrabandei, din care fac parte reprezentanti ai Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Justitiei, Ministerului Public si ai Serviciului Roman de Informatii”, se mentioneaza in articolul respectiv.
In paralel, Ponta emite o alta decizie (277/2015) prin care infiinteaza un Comitet interministerial in domeniul ordinii publice si sigurantei cetateanului. Secretariatul tehnic este asigurat de MAI, iar din for fac parte si o parte din institutiile celuilat comitet – MAI, MAE, Justitia, Finantele, dar si Ministerul Mediului, al Economiei si ANSVA.
GIS, organism cu atributii sporite
Intre timp, USL castiga alegerile parlamentare din 2012 si, in decembrie,? se formeaza Guvernul Ponta 2. Ministru de Interne este numit Radu Stroe (PNL). Liderul UNPR, Gabriel Oprea devine vicepremier in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale.
In iunie 2013, Ponta emite o alta decizie (233/2013) privind infiintarea „Grupului interministerial strategic pentru prevenirea si combaterea macrocriminalitatii ce afecteaza siguranta cetateanului si functionarea institutiilor publice”.
Practic, cele doua comitete infiintate anterior sunt desfiintate si fuzioneaza in cadrul noului Grup, denumit prescurtat GIS. Acesta va cuprinde reprezentantii permanenti ai celor 12 institutii, ministere si organisme guvernamentale, introduse in ecuatie inca din 2012. Un bun prilej si pentru schimbarea subordonarii. GIS functioneaza in subordinea prim-ministrului si in coordonarea viceprim-ministrului cu atributii in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale, se afirma in decizie. In acest fel, Oprea a devenit seful anticoruptiei, in dauna lui Radu Stroe (PNL) pe fondul tensiunilor din USL dintre social-democrati si liberali. Mai mult, Ponta introduce un nou articol care va permite si participarea sefilor serviciilor secrete. „La lucrarile GIS participa, ca invitati permanenti, reprezentanti ai institutiilor publice cu atributii in domeniul sigurantei nationale”, mentioneaza noua decizie. Acestia se adauga reprezentantilor ministerelor, stabiliti in 2012.
Noul organism va avea o arie vasta de actiune. „In intelesul prezentei decizii, macro-criminalitatea reprezinta activitatile infractionale circumscrise criminalitatii organizate – interne sau transfrontaliere -, macrocriminalitatii economico-financiare, spalarii banilor, finantarii terorismului, marii coruptii sau altor fapte ilicite, care prin modul de operare sau consecinte pun in pericol grav ordinea publica, credibilitatea si/sau autoritatea institutiilor de aplicare a legii”, se mentioneaza in decizie.???
Indicatiile lui Victor Ponta
Prima reuniune a GIS, in noua formula, a avut loc in septembrie 2013, potrivit unui comunicat al Guvernului. „La prima reuniune a Grupului Interministerial Strategic, reprezentantii institutiilor au analizat cauzele macrocriminalitatii si conditiile care favorizeaza acest fenomen”, se mentiona in comunicat.
Dincolo de limbajul de lemn, este de mentionat faptul ca premierul Victor Ponta a subliniat faptul ca „scopul acestui demers il reprezinta o mai buna functionare si coordonare a institutiilor statului in acest domeniu si obtinerea unor rezultate concrete intr-o perioada cat mai scurta”. Insa, partea interesanta a comunicatului se refera la lista de invitati, dincolo de reprezentantii ministerelor.
La intalnirea din septembrie 2013 au participat, in calitate de invitati George Maior (directorul SRI), Teodor Melescanu (directorul SIE), Marcel Opris (directorul STS), Lucian Pahontu, (directorul SPP), Mircea Dusa (MApN), Tiberiu Nitu (procuror general), Bogdan Licu (prim-adjunct al procurorului general), Horia Georgescu (presedintele ANI), Dan Radu Rusanu (presedintele ASF), Bogdan Olteanu (viceguvernator al BNR).
Invitati permanenti
Un alt comunicat din octombrie 2013, mentioneaza ca reuniunea GIS s-a desfasurat sub conducerea lui Gabriel Oprea. Comunicatul nu mai mentioneaza nume de participanti, ci doar de institutii. Este operata, insa, o distinctie intre „invitati permanenti”- MApN, SRI; SIE, SPP si STS si „invitati” – Ministerul Public si ANI. Vicepremierul a cerut trecerea la fapte, cel putin asa se poate traduce comunicatul guvernamental.
„Membrii Grupului au apreciat initiativa constituirii la nivel guvernamental a unei platforme inter-institutionale prin intermediul careia prevenirea si combaterea formelor de manifestare a macrocriminalitatii va fi abordata multidimensional. De asemenea, participantii la reuniune au exprimat sprijinul fata de obiectivele GIS si deschiderea pentru trecerea de la palierul strategic la cel operational”, se afirma in document.
Echipele mixte, subordonate lui Gabriel Oprea
Pe 26 iunie 2014, Guvernul Victor Ponta adopta o noua hotarare (535/2014) privind infiintarea „Grupului interministerial strategic pentru cresterea capacitatii de actiune a institutiilor guvernamentale in prevenirea si combaterea criminalitatii ce se circumscrie amenintarilor in domeniul securitatii nationale”.
De fapt, vechiul GIS se transforma in noul GIS, aceeasi institutie, cu atributii sporite, coordonata tot de vicepremierul Gabriel Oprea. Cea mai importanta modificare a vizat formarea unor echipe mixte, in subordinea lui Gabriel Oprea. a”Pentru indeplinirea obiectivelor, la propunerea viceprim-ministrului pentru securitate nationala, cu aprobarea prim-ministrului, in cadrul GIS se pot constitui subgrupuri, platforme, birouri operationale specializate, echipe in sistem task-force (echipe mixte) sau alte forme de lucru, sub coordonarea operationala a viceprim-ministrului pentru securitate nationala, cu respectarea prevederilor legale in vigoare”. Din expunerea de motive se intelege ca este vorba de echipe mixte formate din angajati ai serviciilor secrete si ai parchetelor.
„GIS, ca organism interministerial, va avea rolul strategic de platforma de cooperare, atat pentru structurile guvernamentale cu atributii in domeniul securitatii nationale cat si pentru cele de aplicare a legii”, se mentioneaza in expunerea de motive. Prima intalnire pe baza noilor reguli s-a desfasurat pe 24 iulie 2014, la Brasov. Astfel, la Adunarea regionala a Grupului Interministerial Strategic pentru cresterea capacitatii de actiune a institutiilor guvernamentale in prevenirea si combaterea criminalitatii (GIS), coordonata de vicepremierul Gabriel Oprea,?au participat, in calitate de invitati, sefii institutiilor cu atributii in domeniul securitatii nationale: directorul SRI – George Maior, ministrul Justitiei – Robert Cazanciuc, procurorul general al PICCJ – Tiberiu Nitu, procurorul sef al DNA – Codruta Kovesi, procurorul-sef al DIICOT – Alina Bica, directorul general al Oficiului Registrului National al Informatiilor Secrete de Sat (ORNISS) – Marius Petrescu, presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF) – Gelu Stefan Diaconu, presedintele Oficiului National de Prevenire si Combatere a Spalarii Banilor (ONPCSB) – Neculae Plaiasu, potrivit unui comunicat al MAI. In limbajul de lemn, …
