Dincolo de pretul estimat, care are o valoare neobisnuit de mare, licitatia pentru inlocuirea sistemului de irigatii?al Administratiei Prezidentiale ridica multe semne de intrebare despre cum a fost intocmita documentatia tehnica.
Scandalul declansat in urma cu aproape o luna de zile in legatura cu licitatia organizata de Administratia Prezidentiala pentru inlocuirea sistemului de irigatii din Parcul Palatului Cotroceni este departe de a se fi stins. Din contra, capata noi valente. In afara de pretul estimat, care i-a lasat pe multi cu gura cascata – jumatate de milion de euro, licitatia mai ridica si alte semne de intrebare. O sustin experti in domeniu, consultati de „Romania liberaa”, care au aratat ca totul a fost organizat pe repede inainte, fapt ce ar putea favoriza unele firme.
In primul rand, Administratia Prezidentiala a dat un termen de numai doua saptamani pentru depunerea ofertelor, din momentul publicarii pe SEAP (Sistemul Electronic de Achizitii Publice) a anuntului de intentie si a caietului de sarcini – de pe 16 martie pana pe 1 aprilie. Mai mult, in caietul de sarcini apar numeroase prevederi cel putin discutabile, in principal referiri la unele instalatii folosind denumirea lor comerciala. „La toate trecerile traseului de cablu de semnal, din exterior in interior sau din interior in exterior, se vor monta dispozitive de absorbtie a socurilor electrice tip MGP-1/MSP-1 pentru protectia echipamentelor electronice legate la aceasta”, se arata la pagina 6 a Memoriului tehnic. Or, denumirea „MGP-1/MSP-1” este una comerciala si apartine companiei internationale Rainbird.
Castigatorul trebuie sa cumpere echipamente de la proiectant
Intamplator sau nu, partenerul oficial din Romania al Rainbird este Emesis Trading SRL, detinuta de Mihai Cojanu, adica tocmai societatea care a intocmit caietul de sarcini si specificatiile tehnice pentru sistemul de irigatii de la Cotroceni. Pe cale de consecinta, firma care va castiga licitatia organizata de Administratia Prezidentiala va fi oarecum nevoita sa-i umfle conturile proiectantului. Asta pentru ca este binecunoscut faptul ca este mai ieftin sa cumperi de la un partener al unui producator international decat direct de la acesta pentru o lucrare punctuala.
Apoi, si fisa tehnica pentru duzele aspersoarelor a fost realizata extrem de stufos si de restrictiv. Mai grav este faptul ca si aici sunt prezente denumiri comerciale ale duzelor (marcate cu „TM” – Trade Mark, adica marca comerciala).
Nu in ultimul rand, alte semne de intrebare le ridica numarul de electrovane cu care trebuie prevazut sistemul de irigatii. a”Pentru acest proiect a fost ales un sistem de control gestionat de calculator, capabil sa asigure functionarea unui nr. de 500 electrovane, si sa coreleze in timp real programele existente cu variatii ale parametrilor retelei de alimentare cu apa sau a factorilor de mediu”, se arata in varianta initiala a Memoriului tehnic.
Specialistii consultati de „Romania liberaa” afirma ca pentru suprafata Parcului Palatului Cotroceni, sunt suficiente maximum 200 de electrovane. Chiar daca, ulterior, ar aparea necesitatea extinderii sistemului de irigatii, in nici un caz nu se poate vorbi despre dublarea suprafetei, pentru ca, fizic, nu ar avea unde.
Lucru recunoscut si de proiectant. In acelasi document, cateva pagini mai incolo se mentioneaza ca sunt suficiente tocmai 200 de electrovane: a”Sistemul trebuie sa aiba capacitatea de a gestiona un numar de minimum 200 adrese (electrovane) pentru a putea include programele de irigare pentru zonele de udare proiectate si sa poata suporta extinderi ulterioare fara alte adaugiri de cablu sau elemente hardware”.
„Romania liberaa” s-a adresat Administratiei Prezidentiale cu un set de intrebari menit sa clarifice lucrurile. Ei bine, raspunsul primit nu face decat sa confirme semnele de intrebare ridicate de noi. „La data de 23.03.2016 Administratia Prezidentiala a publicat pe platforma Sistemului electronic de achizitii publice (SEAP) urmatoarea clarificare: „Orice referire care apare in documentatia tehnica cu privire la specificatii tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie se va citi impreuna cu mentiunea sau echivalent””.
Cu alte cuvinte, Administratia Prezidentiala recunoaste ca s-au schimbat regulile in timpul jocului. Si nu oricand, ci cu doar o saptamana inainte de data-limita de depunere a ofertelor. „E imposibil sa faci o oferta serioasa, cu fundamentari de costuri, in doar o saptamana, avand in vedere ca este vorba de un proiect complex, nu de o achizitie ce vizeaza niste lopeti sau cateva autoturisme”, au declarat pentru „Romania liberaa” sursele citate.
In continuarea raspunsului la solicitarea noastra, se admite o alta modificare a regulilor licitatiei: „Va informam ca, in conformitate cu proiectul tehnic aferent documentatiei tehnice, s-a ales varianta de 189 de electrovane, aferenta acoperirii unei suprafete de 86.000 mp, suprafata indicata de catre proiectant pentru a fi irigata”. Initial erau 500, apoi 200, iar in final s-a ajuns la 189 de electrovane. Cam multe balbaieli, nu-i asa?? ?
Legaturi periculoase intre firme
Pana la aceasta data-limita, 1 aprilie, au fost depuse patru oferte pentru realizarea sistemului de irigatii de la Cotroceni. Este vorba de asocierea Geca – Chris Garden si firmele Garden Center Group, ACIM si Triumf Gardening.
Dintre acestea, una atrage …
