Senatorul USR Vlad Alexandrescu spune ca senatorii au fost convocati in sedinta prin SMS, fara niciun fel de explicatie si fara niciun fel de ordine de zi. „Ne cheama sa decidem ceva, dar nu stim ce trebuie sa decidem, nu stim ce planuiesc. Cel mai probabil, vor sa prelungeasca sesiunea extraordinara a Senatului pana pe 10 august, cum spun unele surse, dar nu putem fi siguri caci democratia se face in secret in Parlamentul Romaniei din cate se vede”, a scris Alexandrescu pe contul sau de Facebook.
Pe site-ul Senatului a fost publicat miercuri seara anuntul privind convocarea sedintei de Birou permanent joi, de la ora 18.00, cand se incheie si sesiunea extraordinara.
Senatorul USR Vlad Alexandrescu a scris pe contul sau de Facebook ca senatorii au fost convocati in sedinta prin SMS, fara niciun fel de explicatie si fara niciun fel de ordine de zi.?
„Este inacceptabil ce se intampla, trateaza opozitia parlamentara ca pe niste slugi ai unui singur om! Mi-au trimis astazi un mesaj prin care sunt convocat la Biroul Permanent al Senatului, MÂINE, fara niciun fel de explicatie, niciun fel de ordine de zi. Ne cheama sa decidem ceva maine, dar nu stim ce trebuie sa decidem, nu stim ce planuiesc. Cel mai probabil, vor sa prelungeasca sesiunea extraordinara a Senatului pana pe 10 august, cum spun unele surse, dar nu putem fi siguri caci democratia se face in secret in Parlamentul Romaniei din cate se vede”, a scris Alexandrescu.
El a precizat ca a cerut detalii, dar Secretariatul General al Senatului a spus ca nu stie de ce a fost convocata sedinta.
„Am sunat la Directia Secretariatului General, am dat de seful directiei si l-am intrebat pentru ce ne convoaca maine, ce trebuie sa discutam, care este temeiul intalnirii. Raspunsul clasic: nici eu nu stiu, am primit un telefon, eu sunt un simplu functionar etc. Oamenii astia actioneaza in cel mai sovietic stil posibil, numai Stalin mai convoca adunari la 2 noaptea cu o ora inainte printr-un simplu telefon. Nimic scris, regulamentul este complet ignorat”, a mai scris senatorul USR.
Alexandrescu mai spune ca, in lipsa liderului Senatului, Calin Popescu Tariceanu, presedintele Comisiei SRI, Claudiu Manda, este cel care a convocat intalnirea.
„Cu Tariceanu plecat, se pare ca acum Claudiu Manda se afla la butoane si vrea sa ne prezentam drepti, la raport, maine la ora 18. Intelegeti cum stau lucrurile in fapt? Intreaga institutie a Senatului Romaniei se afla la dispozitia unui singur om. Chiar si in sesiunea asta extraordinara, au decis sa se tina doar doua sedinte de plen, sa voteze ceea ce ii interesa, iar de o saptamana si ceva nu se mai intampla nimic pentru ca au plecat deja in vacanta. Acum vor sa incerce sa extinda perioada sesiunii extraordinare, pentru a putea da, oricand, o alta Ordonanta de Urgenta (daca se intra in vacanta parlamentara, guvernul nu mai poate da OUG). Tin parlamentul la picior si sute de parlamentari la dispozitie pentru interesele lor”, adaugat Vlad Alexandrescu.
Sesiunea extraordinara a Parlamentului, programata sa se incheie joi, a inceput in 2 iulie, miza fiind adoptarea contestatelor modificari la Codul penal, dar si Codul administrativ.
Codul penal
La doua zile dupa inceperea sesiunii extraordinare, proiectul de modificare a Codului penal a fost adoptat de plenul Camerei Deputatilor, in calitate de for decizional, cu 167 de voturi „pentru”, 97 de voturi „impotriva” si 19 abtineri, in conditiile in care erau necesare minimum 165 de voturi favorabile. Fiind un moment indelung asteptat de majoritatea PSD-ALDE, rezultatul final a fost primit cu aplauze de catre deputatii majoritatii.
Codul penal a fost contestat la CCR de catre ICCJ si ale PNL si USR, iar CCR se va pronunta in acest caz in 25 septembrie.
Printre cele mai importante modificari la Codul penal se numara redefinirea abuzului in serviciu si abrogarea neglijentei in serviciu.
Astfel, a fost eliminata din sfera infractiunii de abuz in serviciu elaborarea, emiterea sau aprobarea actelor normative de catre Parlament si Guvern, iar articolul 298 din Codul penal privind neglijenta in serviciu a fost abrogat.
Totodata, comisia a decis modificarea definitiei din Codul penal a grupului infractional organizat, in sensul ca nu constituie grup infractional organizat grupul format ocazional in scopul comiterii imediate a uneia sau mai multor infractiuni si fara a avea o continuitate.
Cea mai contesta modificare este cea a Articolului 297 cu privire la infractiunea de abuz in serviciu. Acesta a fost modificat astfel ca infractiunea nu se pedepseste daca prejudiciul este pana in salariul minim brut pe economie – 1.900 de lei. In plus, se considera abuz in serviciu daca scopul este de a obtine foloase materiale necuvenite pentru sine, sot sau rude pana la gradul II.??
„Fapta functionarului public, aflat in exercitiul atributiilor de serviciu, reglementate expres prin legi, ordonante de guvern sau ordonante de urgenta, care refuza sa indeplineasca un act sau il indeplineste prin incalcarea atributiilor astfel reglementate, a unor dispozitii exprese dintr-o lege, Ordonanta de urgenta sau Ordonanta de guvern, in scopul de a obtine pentru sine, sot, ruda sau afini pana la gradul II inclusiv, un folos material necuvenit si prin acesta cauzeaza o paguba certa si efectiva mai mare decat echivalentul unui salariu minim brut pe economie sau o vatamare a drepturilor sau intereselor legitime nepatrimoniale ale unei persoane fizice sau juridice, se pedepseste cu inchisoare de la 2 ani la 5 ani sau cu amenda”, este noua forma a articolului.
Forma actuala a articolului privind abuzul in serviciu nu prevedea un prag pana la care fapta nu se pedepseste penal: „Fapta functionarului public care, in exercitarea atributiilor de serviciu, nu indeplineste un act sau il indeplineste in mod defectuos si prin aceasta cauzeaza o paguba ori o vatamare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice se pedepseste cu inchisoarea de la 2 la 7 ani si interzicerea exercitarii dreptului de a ocupa o functie publica”, scrie in actuala forma a infractunii de abuz in serviciu din Codul penal”.
Codul administrativ
De asemenea, Parlamentul a adoptat proiectul de lege privind elaborarea Codului administrativ, care prevede, printre altele, ca primarii, viceprimarii, presedintii si vicepresedintii consiliilor judetene alesi dupa anul 1992 sa primeasca o pensie speciala in limita a trei mandate, precum si faptul ca pot avea calitatea de persoana fizica autorizata sau de persoana care exploateaza o intreprindere individuala sau o intreprindere familiala.
Opozitia a criticat proiectul legislativ, acuzand a”destructurarea functiei publice”, in timp ce PSD sustine ca proiectul este dorinta coalitiei de a eficientiza administratia.
Comisia speciala pentru elaborarea Codului administrativ, condusa de catre deputatul PSD Marcel Ciolacu, a dat, la inceputul lunii iunie, raport favorabil asupra tuturor modificarilor aduse. Membrii PSD, PNL, ALDE si UDMR au votat in favoarea modificarilor, in timp ce USR s-a abtinut de la vot.
„Persoanele alese incepand cu anul 1992 de catre cetateni, prin vot universal, egal, direct, secret, respectiv prin vot secret indirect si liber exprimat, respectiv primarii, viceprimarii, presedintii si vicepresedintii consiliilor judetene, care indeplinesc conditiile varstei standard de pensionare, ale varstei standard de pensionare redusa asa cum sunt prevazute in Legea nr 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completarile ulterioare, sau cele prevazute de alte legi speciale au dreptul, la incetarea mandatului, la o indemnizatie pentru limita de varsta de la data la care li se acora drepturile de pensie pentru limita de varsta, dar nu mai devreme de data incetarii mandatului aflat in derulare”, se arata in amendamentul adoptat de Comisie.
O alta modificare le permite alesilor locali sa aiba calitatea de persoana fizica autorizata sau de persoana care exploateaza o intreprindere individuala sau o intreprindere familiala.? De asemenea, potrivit propunerii, cuantumul indemnizatiei pentru limita de varsta prevazut la al. 1 se acorda in limita a trei mandate si se calculeaza ca produs al numarului lunilor de mandat cu 0.40% din indemnizatia bruta lunara aflata in plata. Totodata, pentru mandate incomplete, indemnizatia pentru limita de varsta se calculeaza proportional cu perioada de mandat efectiv exercitata, dar nu mai putin de un mandat complet de primar, viceprimar, presedinte si vicepresedinte de consilii judetene. Indemnizatia pentru limita de varsta se cumuleaza cu orice tip de pensie stabilita in sistemul public de pensii sau in alt sistem de pensii neintegrat sistemului public.?
Si acest proiect a fost atacat la CCR de catre opozitie, printre nemultumiri numarand-se acordarea pensiilor spciale.
Legea offshore
Tot in 9 iulie, Legea offshore, care reglementeaza exploatarea gazelor din Marea Neagra, a fost adoptata de Camera Deputatilor, in calitate de for decizional, cu 175 de voturi „pentru”, 30 „impotriva” si 30 de abtineri. USR, PNL si PMP nu au votat.
Liderul PSD, Liviu Dragnea, a sustinut ca legea, adoptata de Camera Deputatilor intr-o forma mult diferita de cea adoptata de Senat, va ajuta Romania sa nu mai fie dependenta energetic de rusi.
Legea va impune operatorilor sa plateasca impozite progresive pe venituri suplimentare, 50% din toata productia va trebui tranzactionata pe piata romaneasca, iar sumele obtinute vor fi directionate spre parteneriatele public-private.
„Nu puteam accepta ca Romania sa-si pastreze in continuare dependenta energetica de rusi. Faptul ca am pus 50% din toata productia pe contracte bilaterale, iar 50% tranzactionare pe piata romaneasca, inseamna ca Romania devine una dintre putinele tari din lume care devine independenta energetic”, a spus Dragnea.
Dragnea a prezentat o varianta mult modificata a legii fata de cea adoptata de Senat chiar in timp ce aceasta era discutata in comisiile de specialitate. El considera ca suma totala incasata de statul roman va depasi 20 de miliarde de dolari dupa adoptarea noilor masuri.
Aceasta lege a generat controverse in Coalitia PSD-ALDE, purtatorul de cuvant al ALDE, deputatul Varujan Vosganian, afirmand ca ceea ce si-a dorit ALDE sa apara in Legea offshore nu se regaseste si se impune a”o interventie de urgenta pe actul normativ”. El a spus ca in Coalitie nu a existat dialog pe acest act normativ, ca propunerile ALDE au fost avizate negativ de Guvern, iar parlamentarii ALDE au fost pusi intr-o a”situatie delicata”.
Cererea de reexaminare formulata de presedintele Iohannis asupra legii privind statutul magistratilor, respinsa de Senat
Tot in aceasta sesiune, respectiv in 10 iulie, Senatul, in calitate de for decizional, a respins cererea de reexaminare formulata de presedintele Klaus Iohannis cu privire la Legea 303/2004 privind statutul magistratilor. Una dintre modificarile facute la finalul anului trecut la aceasta lege de catre Comisia speciala pentru legile justitiei a fost aceea ca presedintele poate refuza o singura data numirea procurorilor de rang inalt. In forma initiala a legii, nu era limitat numarul de refuzuri pe care presedintele le putea formula.?
In 11 iulie, PNL si …
Sesiunea extraordinara a Parlamentului ar urma sa se incheie joi. Biroul permanent al Senatului, convocat prin SMS la ora 18.00
