de Anca SIMINA Publicat la: 21.10.2014 08:16 Ultima actualizare: 21.10.2014 08:16
Suprapusi cate doi pe un stalp, ocupanti la dimensiuni supraomenesti ai spatiilor verzi, urcati pe panouri publicitare care acopera semne de circulatie si rup din trotuare inguste, candidatii la alegerile prezidentiale ar fi urmat sa fie interzisi, pentru prima data in ultimii 15 ani, din toate locurile enumerate mai sus. O lege care impunea serioase restrictii in publicitatea stradala, initiata de Guvern in 2011 si sustinuta in iunie, la momentul votului in Parlament, atat de PSD, cat si de Cabinetul Ponta, a fost amanata prin ordonanta de urgenta, cu semnatura premierului si la initiativa viceprim-ministrului Liviu Dragnea, pana dupa alegerile prezidentiale. Ordonanta aprobata discret, fara dezbatere publica si fara a fi anuntata pe agenda sedintei de Guvern, a fost adoptata de Cabinetul Ponta a doua zi dupa ce al doilea mare jucator din publicitatea outdoor, Affichage Romania, a fost vandut de grupul elvetian APG SGA SA lui Rene Rosenberg, apoi lui Liviu Uruc, prieten apropiat al lui Alexandru Iacobescu, la randul sau, omul de incredere al deputatului PSD Sebastian Ghita. In egala masura, ordonanta le-a adus beneficii imediate si noilor investitori romani din Euromedia, vanduta cu trei luni inainte companiei autohtone Createlier, in care actionari sunt deopotriva oameni de afaceri aflati in relatii bune cu Sebastian Ghita pe de o parte si cu PDL-istii Vlad Moisescu si Dan Cristian Popescu de cealalta parte. In seria „Tu stii ce mai fac banii tai?”, Gandul arata astazi ce avantaje le-a adus ordonanta „Dragnea-Ponta” candidatilor la prezidentiale, intre care Victor Ponta este beneficiar direct, dar si operatorilor de publicitate stradala pasuiti pana la 1 octombrie 2015 cu desfiintarea a mai bine de jumatate dintre panourile pe care le detin in prezent. Totodata, vedeti cum a platit Guvernul 840.000 de euro din programul „Regio”, chiar inaintea campaniei electorale, pentru o „campanie media” care sintetizeaza realizarile guvernamentale cu bani europeni. 270.000 de euro dintre acestia au ajuns in publicitatea stradala, mai bine de jumatate fiind atribuiti de Ministerul Dezvoltarii, printr-o licitatie cu un singur ofertant, companiei Euromedia.
Cu 10 luni inaintea campaniei electorale pentru prezidentiale, Romania avea, votata in Parlament si promulgata, o lege care urma sa impuna, din prima zi a anului electoral, reguli stricte care ar fi anulat, asa cum se estimeaza in piata de publicitate, peste jumatate din spatiile de panotaj din marile orase din tara. De la centrele istorice ale oraselor, la spatiile verzi ornamentale, la intersectii si sensuri giratorii, la fatadele vitrate ale cladirilor, toate deveneau locuri interzise publicitatii stradale, inclusiv celei electorale, incepand cu 1 ianuarie 2014. Primariile primeau puterea de a scoate panourile publicitare din centrele oraselor, inclusiv de pe proprietati private, daca acestea incalcau principii arhitecturale si de urbanism, dar si obligatia de a scoate la licitatie toate spatiile publice pe care le detin in acest scop. Se eliminau astfel complet actualele contracte de asociere intre administratiile publice si operatorii din outdoor, avantajoase mai ales pentru cei din urma, asa cum Gandul a aratat.
Cei pentru care panotajul stradal este o afacere de 30 de milioane de euro pe an urmau, in schimb, sa piarda bani. Dincolo de desfiintarea unor amplasamente centrale, aflate acum printre cele mai cautate si mai bine platite de brandurile comerciale, aveau obligatia unor noi cheltuieli: inlocuirea panourilor subrede cu unele bine ancorate, obtinerea mai multor autorizatii si reinnoirea celor actuale, consultarea unor experti tehnici, dar si inscriptionarea tuturor amplasamentelor cu numele operatorului, codul de identificare fiscala si numarul autorizatiei.
La sase luni dupa ce legea a ajuns in Monitorul Oficial, votata in Parlament de toate partidele, cu doar doua abtineri si un vot impotriva, si cu numai trei saptamani inainte ca publicitarii sa-si piarda o mare parte dintre spatiile actuale, legea a fost amanata de la aplicare de Guvern, prin ordonanta de urgenta, pana la 1 octombrie 2015. Castigatorii imediati: Euromedia, Affichage Romania si Getica OOH, cei mai importanti jucatori din outdoor, prospat trecuti in acel moment din proprietatea unor mari companii europene fie in cea a unor investitori romani apropiati politicienilor Sebastian Ghita (PSD), Vlad Moisescu )PDL) si Dan Cristian Popescu (PDL), fie in cea a unui offshore cipriot. Amanarea se dovedeste insa la fel de avatajoasa si pentru candidatii la prezidentiale, intre care se numara chiar premierul semnatar al OUG 108/2013.
Unde ar fi fost, azi, interzisi candidatii
Daca legea, aparuta in Monitorul Oficial cu numarul 185/2013, s-ar fi aplicat astazi, oricare dintre materialele de propaganda ilustrate mai jos puteau fi amendate cu sume de la 15.000 pana la 50.000 de lei pentru amplasament ilegal.
Foto: Gabriel Petrescu// Mediafax
Unul dintre articolele legii amanate suna astfel: „Se interzice acoperirea cu orice mijloc de publicitate a suprafetelor vitrate ale cladirilor”. In Bucuresti, meshuri ale candidatilor Victor Ponta, Calin Popescu Tariceanu sau Klaus Iohannis ocupa geamurile apartamentelor pe 6, 8 sau 10 etaje.
Foto: Gandul
Foto: Gandul
Printre regulile care ar fi redus drastic afisajul electoral era aceea ca pe fiecare stalp nu poate fi instalat mai mult de un steag, asa cum se numeste acest tip de panou de mici dimensiuni. Bulevarde intregi din Bucuresti arata ca se parctica tocmai contrariul.
Foto: Gandul
Panourile publicitare instalate pe trotuare mai inguste de 2,25 metri sau care obtureaza semnele de circulatie, ca cel din imagine, urmau sa fie desfiintate.
Foto: Gandul
Orice banner publicitar sau electoral nu putea fi instalat decat la minumum 100 de metri de cel precedent. Publicitatea in interiorul intersectiilor si al sectiilor giratorii urma sa fie interzisa.
Foto: Gandul
Panourile de pe terasele cladirilor erau limitate, ca dimensiuni, la o cincime din suprafata fatadei sau la cel mult 3 metri.
Foto: Gandul
„Spatiile verzi ornamentale” ca si „zonele verzi dintre strada si trotuar” deveneau zone interzise pentru panourile publicitare fixe de orice fel.
TEXTUL INTEGRAL AL LEGII
Razgandirea Guvernului, la 5 luni distanta
Pentru a pastra toate aceste spatii in campania electorala, dar si pentru a avantaja noii investitori din publicitatea stradala, aflata in prezent in proportie de peste 40% in zona de influenta a lui Sebastian Ghita, Guvernul Ponta a dat, pe 11 decembrie 2013, o ordonanta de urgenta. Initiata de Liviu Dragnea si trecuta prin Executiv fara consultare publica sau fara un anunt prealabil, asa cum se poate vedea aici,
TEXTUL INTEGRAL AL ORDONANTEI DE UREGENTĂ
OUG 108/2013 a fost data la o zi dupa ce, potrivit datelor de la Registrul Comertului, s-a oficialzat vanzarea Affichage Romania. Compania care detine, potrivit estimarilor BRAT si Media Fact Book, intre 12 si 16% din piata, a fost cumparata de la grupul elvetian APG SGA SA de catre Rene Rosenberg si de firma sa bulgareasca, Boyanna? Business Services Eood, pachetul majoritar fiind vandut in aprilie unui apropiat al lui Alexandru Iacobescu: Liviu Uruc. Rosenberg …
