Cei doi oficiali ai FMI
Oficialii FMI lanseaza un nou avertisment cu privire la riscurile economice la care se expune Romania daca adopta pachetul de masuri din noul Cod Fiscal, aprobat de Parlament, dar retrimis in forul legislativ de presedintele Klaus Iohannis.
Andrea Schaechter, sefa misiunii FMI pentru Romania, si Guillermo Tolosa, reprezentantul al FMI pentru Romania si Bulgaria, au trimis o scrisoare comuna cu privire la oportunitatea reanalizarii Codului Fiscal.
Cei doi oficiali spun ca noul Cod Fiscal pune in pericol investitiile in infrastructura, sanatate si educatie si ca romanii ar putea ajunge din nou in situatia de a strange cureaua si de a suporta noi masuri de austeritate daca climatul economic regional se deterioreaza.
FMI sustine ca reanalizarea Codului Fiscal in Parlament reprezinta o oportunitate de precizare a prioritatilor fiscale pe termen mediu si de redimensionare in consecinta a reducerilor de impozite si taxe propuse.
Oficialii FMI nu se pronunta acun pentru prima data pe marginea oportunitatii noului pachet de masuri fiscale. Guillermo Tolosa a criticat si in primavara lipsa unor masuri compensatorii care sa acopere gaura bugetara creata de Codul Fiscal.?
Mai jos textul scrisorii, publicate de Adevarul.ro:
Mesajul oficialilor FMI:
O decizie cruciala
„Romania a facut pasi importanti in ultimii sapte ani pentru a-si imbunatati finantele publice controversate. Suntem ingrijorati ca, in forma sa actuala, acest Cod Fiscal, ar periclita aceste realizari. El ar presupune o pierdere anuala de venituri de aproximativ 2,2% din PIB si o majorare a deficitului bugetar de pana la cel putin 3% din PIB, plasand astfel datoria publica pe o traiectorie ascendenta.
In mod alternativ, pentru a mentine sub control deficitul, s-ar impune reducerea cheltuielilor statului precum si renuntarea la initiativele noi de cheltuieli, inclusiv la cele de infrastructura, aparare, salarii, sanatate si educatie.
Mai exista oare si o a treia alternativa care sa permita Romaniei sa isi reduca treptat datoria publica, sa relaxeze povara fiscala si sa finanteze noi proiecte? Noi credem ca exista, daca amploarea si viteza de implementare a masurilor de politica fiscala, precum si noile planuri de cheltuieli sunt mai temperate. In continuare prezentam cateva argumente pentru ajustarea Codului Fiscal, avand in vedere exact o astfel de optiune.
Politica fiscala trebuie sa fie sustenabila. Dupa multi ani in care a strans cureaua, Romania a reusit sa ajunga in anul 2014 la un deficit structural sustenabil, nemaiavand nevoie de alte reduceri de deficit in anii 2015 sau 2016. Datoria publica, care este acum de aproape doua ori si jumatate mai mare decat inainte de criza, cand este masurata prin raportare la economie, se va stabiliza. In ochii investitorilor aceasta ar putea reprezenta un punct foarte considerabil, mai ales daca avem in vedere incertitudinile ce inca se mentin in tarile vecine din regiune.
Masurile de stimulare fiscala trebuie aplicate la momentul potrivit. Desi situatia economica este inca foarte dificila pentru multi romani, tara are un ritm rapid de crestere in prezent, iar salariile au crescut in acest an cu peste 7 procente. Nu este evident faptul ca o stimulare fiscala suplimentara ar fi de dorit la acest moment, daca ea trebuie finantata printr-o datorie mai mare. Austeritatea va deveni in mod inevitabil necesara atunci cand finantarea ieftina si abundenta va inceta si datoria va atinge niveluri mai mari. Romania a trecut deja in ultimul deceniu printr-un astfel de ciclu nefericit de stimulare excesiva in vremuri bune si de austeritate stricta in vremuri grele. El nu ar trebui sa fie repetat.
Reducerile tintite de impozite si taxe genereaza cele mai bune rezultate. Pachetul fiscal propus in prezent este directionat aproape exclusiv spre impulsionarea consumului, ce constituie deja componenta economiei cu cea mai rapida crestere. Avantajele initiativelor de politici fiscale de impulsionare a consumului au o probabilitate de viata scazuta, daca rata decrestere a investitiilor este mica.
Nu incercam sa spunem ca Romania nu ar putea sa beneficieze de pe urma unor impozite si taxe mai scazute. Pentru a crea insa spatiul fiscal necesar unor reduceri prudente de impozite si taxe sunt necesare actiuni mai concrete, mai mult timp si o stransa coordonare intre toate ministerele de linie si ANAF, in mod deosebit:
– o mai buna colectare a impozitelor si taxelor;
– cheltuirea mai eficienta a banilor publici;
– deplasarea dinspre investitiile finantate de la buget catre proiectele finantate din fonduri UE.
In toate aceste trei domenii se inregistreaza progrese, dar atunci cand se calculeaza cifrele, ele nu sunt inca suficiente pentru a acoperi sumele considerabile pe care le impune finantare masurilor din Codul Fiscal.
Pe scurt, reanalizarea Codului Fiscal in Parlament reprezinta o oportunitate de precizare a prioritatilor fiscale pe termen mediu, de evaluare realista a dimensiunii spatiului fiscal si a vitezei cu care acesta poate fi generat, si de redimensionare in consecinta a reducerilor de impozite si taxe propuse. Va reprezenta o decizie cruciala de conservare a succeselor atat de greu obtinute in materie de stabilitate …
