O pozitie inalta in stat devine garantia unei protectii sporite in fata legii. In schimb, raspunderea juridica este pasata functionarilor. Parlamentarii dezbat in aceste zile mai multe acte normative care introduc o super-imunitate pentru judecatorii Curtii Constitutionale (CCR), dilueaza sanctiunile pentru politicienii incompatibili sau transfera raspunderea de la primari la subordonati.
Astfel, Comisia juridica a Camerei Deputatilor a aprobat o initiativa legislativa potrivit careia judecatorii CCR nu pot fi urmariti penal, retinuti, arestati, perchezitionati sau trimisi in judecata penala decat cu incuviintarea a doua treimi din numarul judecatorilor CCR.
Este o formula care ingreuneaza in mod semnificativ ridicarea imunitatii magistratilor constitutio-nalisti. Legea in vigoare prevede ca judecatorii CCR nu pot fi arestati sau trimisi in judecata penala decat cu aprobarea Biroului Permanent al Camerei Deputatilor, al Senatului sau a presedintelui Romaniei, dupa caz.
Prin noua lege, decizia este mutata de la Parlament sau presedinte la colegii celui acuzat, judecatorii CCR. Pe de alta parte, se introduce necesitatea aprobarii si pentru urmarirea penala, care nu exista in vechea lege. Mai mult, pentru aprobarea cererii trimise de procurorul general vor fi necesare doua treimi din voturi, adica sase din noua, majoritate dificil de obtinut. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul, dar a atentionat: „Apre-ciem ca aceasta (solutia – n.r.) ar trebui reanalizata, avand in vedere ca o astfel de solutie legislativa reprezinta -instituirea unei imunitati sui-generis, care nu are consacarare constitutio-nala”.?
In Romania, a existat un singur caz de judecator al CCR trimis in judecata, Toni Grebla, pentru care nu s-a aplicat procedura legala, intrucat el si-a dat demisia de la CCR.?
Proiectul initiat de deputatul Adnagi Slavoliub (Uniunea Sarbilor din Romania) va fi trimis plenului Camerei Deputatilor, iar, ulterior, va ajunge la Senat, for decizional.?
Decizie a CCR, ignorata?
Pe de alta parte, doua pro-puneri legislative care permit demnitarilor gasiti incompatibili sa ocupe in continuare functii publice au revenit in dezbatere la Comisia juridica din Senat. Printre initiatorii acestor proiecte se afla Cristiana Anghel, fost senator PC, Eugen Nicolicea (PSD) si Marton Arpad (UDMR).?
Cele doua proiecte legislative stipuleaza ca demnitarii nu mai au voie sa ocupe timp de trei ani „aceeasi functie publica” pe care o aveau atunci cand au fost gasiti in incompatibilitate, dar pot ocupa orice alta functie. Mai exact, daca persoana a ocupat functia de primar, viceprimar, consilier local sau consilier judetean, presedinte sau vicepresedinte de consiliu judetean, deputat, senator sau parlamentar european, nu mai poate ocupa niciuna dintre aceste functii pe o perioada de trei ani de la incetarea mandatului. Agentia Nationala de Integritate (ANI) s-a declarat impotriva acestor modificari legislative. „Prin aceste propuneri se instituie posibilitatea rotirii in functiile publice in conditiile in care sunt incompatibili sau in conflict de interese. Spre exemplu, un primar care a incalcat regimul conflictelor de interese sau al incompatibilitatilor, in exercitarea mandatului de ales local, ar putea candida pentru un mandat de membru al Parlamentului”, a estimat ANI.
Cele doua acte normative au fost adoptate tacit de Camera Deputatilor, iar Senatul este for decizional. Daca proiectul va fi aprobat, printre beneficiari se vor numara parlamentari precum Steluta Cataniciu (ALDE) sau Cristian Marciu (PSD), declarati incompatibili pentru activitati din perioada in care erau consilieri judeteni. ANI a cerut invalidarea mandatelor celor doi parlamentari. ?
Comisia condusa de Serban ?Nicolae (PSD) a reluat dezbaterile pe acest proiect, desi CCR a respins printr-o decizie (418/2014) interpretarea data de parlamentari, ca raspuns la o ?exceptie …
Nou val de modificari legislative pe agenda Parlamentului. Imunitate pentru demnitari, raspundere pentru subordonati
