de Andrei Luca POPESCU, Alina Novaceanu – Mediafax Publicat la: 09.07.2014 12:29 Ultima actualizare: 09.07.2014 12:30
Judecatorii Curtii Constitutionale (CCR) au decis cu unanimitate de voturi ca nu exista un conflict juridic constitutional intre Guvern si Presedintie, privind reprezentarea la Consiliul European, asa cum a reclamat premierul Victor Ponta pe 24 iunie.
Judecatorii CCR au respins sesizarea premierului Victor Ponta privind reprezentarea Romaniei la Consiliul European, transmisa cu doua zile inaintea reuniunii CoE de la sfarsitul lunii iunie, unde s-a dus presedintele Traian Basescu.
Premierul Victor Ponta a declarat ca a cerut Curtii Constitutionale sa stabileasca, pentru viitorul presedinte si viitorul prim-ministru, un cadru foarte clar de actiune privind participarea la CE, pentru evitarea altor conflicte, si sa impuna respectarea unei decizii deja emise de CCR in acest sens.
Premierul Victor Ponta a mers, miercuri, la Curtea Constitutionala pentru a-si sustine punctul de vedere in cazul sesizarii privind conflictul juridic de natura constitutionala dintre Executiv si Presedintie, referitor la reprezentarea Romaniei la Consiliul European din iunie.
El a declarat, la plecarea de la CCR, ca exista o decizie de anul trecut a Curtii Constitutionale, cu numrul 449, privine relatia de cooperare in domeniul afacerilor europene, care stabileste ca puterea de apreciere a presedintelui nu este una nelimitata sau arbitrara, ci ca trebuie sa tina cont de anumite criterii obiective precum autoritatea cea mai bine pozitionata in raport de subiectul abordat, iar pozitia sa fie legitimata de un punct de vedere concordant cu cel al Parlamentului.
„Eu, inainte de a propune comisarul european, voi merge in Parlament. Daca presedintele merge si propune la Consiliul European sa luam portofoliul X pentru Ion Ionescu, eu nu o sa implementez acea decizie, ca nu imi este opozabila. Deci, daca eu sunt cel care trebuie sa desemnez comisarul, mi se pare normal sa fiu cel care participa la negocieri, ca altfel negociaza presedintele ceva ce trebuie sa fac eu, ceea ce sigur ca nu functioneaza”, a spus Ponta.
El a precizat astfel ca doreste ca judecatorii CCR sa stabileasca foarte clar obligatia actorilor institutionali de a respecta aceasta decizie.
De cealalta parte, consilierul prezidential Claudiu Dinu a declarat, miercuri, ca a sustinut la CCR ca sunt trei decizii ale Curtii in problema reprezentarii Romaniei la Consiliul European si exista suficiente criterii astfel incat aceasta reprezentare sa nu genereze pe viitor un conflict intre presedinte si premier.Claudiu Dinu a prezentat in fata judecatorilor Curtii Constitutionale punctul de vedere al Administratiei prezidentiale in privinta reprezentarii Romaniei la Consiliul European, in aceeasi sedinta in care premierul Victor Ponta a sustinut punctul de vedere al Guvernului.
Dinu a precizat ca cererea premierului viza reprezentarea la Consiliul European din iunie, moment care a trecut, a ramas fara obiect, dar in completare acesta a cerut ca pentru viitor Curtea Constitutionala sa dea o solutie care sa transeze aceasta problema de reprezentare.
Claudiu Dinu a sustinut ca nu se poate vorbi despre un conflict viitor despre care nu se stie daca va exista sau nu.
„Din punctul nostru de vedere, sunt trei decizii ale Curtii Constitutionale, care a transat problema reprezentarii, una data intr-un conflict juridic de natura constitutionala intre presedinte si Guvern si doua date pe obiectii de neconstitutionalitate. In aceste decizii nu apare nicaieri obligativitatea sau cazuri de obligativitate in care presedintele sa fie obligat sa delege reprezentarea la Consiliul European. Daca exista aceasta obligativitate si presedintele, in acel caz obligatoriu, nu ar fi dat reprezentarea, da, era un conflict juridic de natura constitutionala si atunci o cerere era normal sa fie binevenita”, a explicat Claudiu Dinu dupa sedinta.
El a mai spus ca Administratia prezidentiala sustine ca cele trei decizii ale Curtii Constitutionale ofera suficiente criterii ca aceasta reprezentare la Consiliul European sa fie conforma si sa nu genereze pe viitor un conflict atat intre actualul presedinte si actualul premier, cat si intre viitorul presedinte si viitorul premier.
Dinu a mai spus ca aceste trei decizii au fost respectate.
Curtea Constitutionala a luat in discutie, miercuri, sesizarea formulata de premierul Victor Ponta in care solicita sa fie constatata existenta unui conflict juridic de natura constitutionala intre Guvern si presedinte, sa se constate ca acest conflict este generat de actiunile concrete ale presedintelui prin care isi „aroga atributii si competente” care, potrivit Constitutiei, apartin Guvernului si sa stabileasca faptul ca presedintele trebuia sa-i delege prim-ministrului atributia de reprezentare a Romaniei la reuniunea Consiliului European din 26 iunie 2014.
Premierul Victor Ponta a transmis in 24 iunie Curtii Constitutionale scrisoarea in care il reclama pe presedintele Traian Basescu pentru faptul ca nu l-a lasat sa reprezinte Romania la reuniunea Consiliului European din iunie.
El a cerut Curtii sa constate ca presedintele trebuia sa delege prim-ministrului atributiile de reprezentare a tarii la reuniunea Consiliului European din iunie, cu argumentul ca problemele de pe agenda tineau in totalitate de atributiile Guvernului, si a aratat ca in Constitutie nu exista prevederi care sa confere „dreptul exclusiv” al presedintelui de a reprezenta Romania la astfel de reuniuni.
Primul ministru mai arata ca, potrivit jurisprudentei constante a Curtii Constitutionale, a fost stabilit ca un conflict juridic de natura constitutionala intre autoritati publice presupune acte sau actiuni concrete prin care o autoritate sau mai multe isi aroga puteri, atributii sau competente care, potrivit Constitutiei, apartin altor autoritati publice, ori omisiunea unor autoritati publice, constand in declinarea competentei sau in refuzul de a indeplini anumite acte care intra in obligatiile lor. Premierul invoca si un articol din Tratatul privind Uniunea Europeana,conform caruia statele membre sunt reprezentate in Consiliul European de sefii lor de stat sau de guvern si in Consiliu de guvernele lor care, la randul lor, raspund in mod democratic, fie in fata parlamentelor nationale, fie in fata cetatenilor lor.
Premierul Ponta declara atunci ca asteapta de la CCR o decizie „de principiu”, care sa reglementeze pentru viitor problema reprezentarii tarii la Consiliul European.
„Este evident ca nu se va pronunta Curtea pana joi (26 inie, nr.). Eu vorbesc de o problema de principiu, faptul ca joi, la Consiliul European, este pe ordinea de zi un singur subiect, al programului si componentei Comisiei Europene 2014-2019. Conform legii din Romania si regulamentelor …
