Executivul poate sterge datoriile istorice ale rafinariei Rompetrol doar prin hotarare de Guvern, au decis judecatorii Curtii Constitutionale (CCR).
CCR a dat publicitatii motivarea deciziei prin care a declarat neconstitutionala legea votata de Parlament privind stergerea datoriilor Rompetrol.
Astfel, judecatorii CCR sustin ca intelegerea dintre Guvernul Ponta si compania KazMunaiGaz, care detine grupul Rompetrol,? reprezinta un contract de stat si nu un memorandum, asa cum sustine Executivul. Potrivit legislatiei in vigoare, contractele de stat se aproba prin hotarare de Guvern, iar memorandumurile prin lege.
Pe ce se bazeaza argumentatia CCR? Potrivit motivarii,? memorandumul de intelegere a”desemneaza un tratat care consemneaza in scris un acord la nivel de stat, la nivel guvernamental sau la nivel departamental, avand scopul de a crea, de a modifica si de a stinge drepturi si obligatii juridice sau de alta natura, guvernat de dreptul international public”, In schimb, intelegerea guvernului cu firma din Kazahstan nationale reprezinta „un contract de stat, o tranzactie, guvernate de dreptul comercial care are ca finalitate stingerea unui proces aflat pe rolul unei instante judecatoresti”. Judecatorii CCR au ajuns la concluzia ca denumirea conventiei incheiate intre Guvern si firma din Kazahstan drept memorandum de intelegere a”creeaza o evidenta confuzie cu privire la regimul juridic aplicabil acesteia, demonstrand o lacuna in intelegerea institutiilor de drept al tratatelor”.
Unde a gresit Guvernul
?a”In situatia de fata, stingerea litigiului se putea realiza pe calea tranzactiei intre statul roman reprezentat de Ministerul Finantelor si The Rompetrol Group NV, eventual aprobata printr-o hotarare a Guvernului, potrivit competentei sale de administrare a proprietatii statului, respectiv a pachetului de actiuni al Rompetrol Rafinare”, se afirma in motivarea CCR. In schimb, Guvernul Ponta a trimis un proiect de lege in Parlament, fiind incalcat principiul potrivit caruia legile vizeaza societatea in general si nu rezolvarea problemelor particulare. Astfel, aprobarea unui contract prin lege a”nu corespunde finalitatii …
