Legislatia in vigoare nu permite statului roman sa achizitioneze actiuni la societati, nefiind pana in prezent reglementat mecanismul prin care statul, la randul sau, ca si ceilalti actionari, sa isi poata consolida pozitia de actionar. In aceste conditii, „este necesara constituirea cadrului legal care sa permita si sa stabileasca acest mecanism, avand in vedere faptul ca statul trebuie sa actioneze in interes public, spre beneficiul tuturor cetatenilor sai”, se arata in Nota de Fundamentare a proiectului legislativ.”Prezenta statului ca actionar trebuie vazuta ca avand o motivatie mult mai larga decat cea a unui investitor privat, pornind de la nevoile pe care statul trebuie sa le acopere, atat de natura economica, cat si sociala”, mentioneaza initiatorii.Una dintre propunerile de actiuni aprobate printr-un memorandum adoptat in 2015 este ca autoritatile romane sa revizuiasca legislatia privatizarii in vederea eliminarii administrarii speciale.Institutia administrarii speciale este reglementata in prezent prin Legea nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii, cu modificarile si completarile ulterioare si de H.G. nr. 577/2002 privind normele metodologice de aplicare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societatilor, cu modificarile si completarile ulterioare si a Legii nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii.Administrarea speciala este o masura instituita pentru societatile la care statul sau o autoritate a administratiei publice locale detine un pachet majoritar de actiuni si la filialele acestora aflate in perioada preliminara privatizarii, fiind introdusa in scopul cresterii atractivitatii societatii in vederea privatizarii.La data instituirii procedurii de administrare specialã se instituia si procedura de supraveghere financiara a acestor companii, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii cu modificãrile si completarile ulterioare.Procedura de administrare speciala in perioada de privatizare „inceteaza la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor, in situatia unei privatizari finalizate, sau la data stabilita prin ordin ori prin decizie”, se mai arata in documentul citat.Pentru desfasurarea corespunzatoare a activitatilor de administrare si valorificare a participatiilor statului, institutiile publice implicate retin permanent la dispozitia lor o suma din veniturile incasate din vanzarea actiunilor la care acestea deruleaza procesul de privatizare, precum si din alte …
